Отчет Главы городского округа Отрадный о работе муниципалитета в 2020 году
Отчет Главы городского округа за 2020 год
Уважаемые депутаты!
Уважаемые приглашенные!
Сегодня мы подводим итоги своей деятельности за 2020 год. Прошедший год был особенным и очень непростым. Эпидемия COVID-19 повлияла на жизнь абсолютно каждого человека. Изменения, происходящие в мире, отразились на всех сферах деятельности. Решать поставленные задачи приходилось в напряженном режиме работы.
2020 год был насыщен политическими событиями.
На непростой период выпало голосование по поправкам в Конституцию. Впервые в истории современной России голосование длилось не один день, а в течение всей недели с 25 июня по 01 июля. На избирательные участки города пришли 80% избирателей. Подавляющее большинство - 76% высказались за принятие поправок.
Еще одним важным событием стали выборы депутатов нового состава Думы седьмого созыва. В Думу прошли 16 кандидатов от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 3 самовыдвиженца и 1 кандидат от «КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». На территории нашего города всероссийское голосование по поправкам в Конституцию и выборы депутатов городской Думы прошли без нарушений и жалоб.
В отчетном году Решением Думы утверждена новая Стратегия социально-экономического развития города до 2030 года. Это первый долгосрочный план среди муниципальных образований Самарской области, который учитывает национальные цели Российской Федерации до 2030 года, региональные составляющие национальных проектов и вносит существенный вклад в актуализацию Стратегии лидерства Самарской области с учетом поручений Президента страны, которую инициировал Губернатор Д.И. Азаров в позапрошлом году. В опросах образа желаемого будущего и условий ведения бизнеса, в стратегических сессиях и общественных обсуждениях приняли участие более двух тысяч человек, учтены в Стратегии более пятисот инициатив и предложений жителей города.
Несмотря на экономическую ситуацию, с которой столкнулась вся страна, мы не приостановили реализацию намеченных планов. Прежде всего, это эффективное выполнение национальных проектов и реализация стратегических задач. В прошедшем году в городе происходили новые и качественные изменения. Участие в нацпроектах меняет облик Отрадного, делая город комфортным и современным. Напомню, мы реализуем 10 проектов из 12, и уже второй год подряд показываем достойные результаты. В отчетном году по исполнению целевых показателей Отрадный стал одним из лучших в регионе.
Отрадный в РЕЙТИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ деятельности органов местного самоуправления занимает третье место среди 37 муниципальных образований Самарской области.
На протяжении всего года объективные факторы влияли на социально – экономические показатели. Тем не менее город продолжает развиваться и сохранять лидирующие позиции по многим направлениям экономики. По итогам 2020 года Отрадный уверенно занимает 1 место в рейтинге среди городских округов по социально-экономическим показателям.
ОБЪЕМ ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ составил более шестидесяти двух миллиардов рублей. Несмотря на снижение объемов в 2020 году на 13 %, по этому показателю в расчете на душу населения Отрадный уже несколько лет опережает все города Самарской области. По итогам года отмечена положительная динамика роста объемов добывающей, обрабатывающей и пищевой промышленности.
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям превысил 107%. По этому показателю город улучшил позицию, поднявшись с четвертого места на вторую строчку в рейтинге.
Объем ИНВЕСТИЦИЙ в основной капитал по крупным и средним организациям составил 5 миллиардов 336 миллионов рублей. По этому показателю в расчете на каждого жителя город находится на 1-ом месте в рейтинге. Источники инвестиций предприятий распределись следующим образом: собственные средства составили 86 %, привлеченные – 14 %.
Активную инвестиционную деятельность продолжают вести предприятия добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, машин и оборудования, пищевых производств.
В ООО «Технолайн» началось строительство нового склада готовой продукции. На начало текущего года проект реализован на 50%. Планируемый объем инвестиций составит 180 миллионов рублей.
На модернизацию оборудования направлены инвестиции АО «Таркетт», завода Нефтемаш-филиала «Уралмаш НГО Холдинг», НПП «Бурение», ООО «Отрадное».
В сфере малого бизнеса в отчетном году открылась новая станция технического обслуживания автотранспорта на пересечении улиц Гайдара и Буровиков, автомойка на четыре поста по ул. Железнодорожной. Построен новый магазин по улице Советская.
Работу по привлечению инвестиций необходимо продолжать.
Пандемия стала испытанием для всей экономики, но особенно тяжело пришлось МАЛОМУ БИЗНЕСУ, для которого каждый день вынужденного простоя - серьезная проблема.
Торговля и услуги были вынуждены адаптироваться к новым условиям ведения бизнеса. Организации общественного питания стали развивать сервис доставки продукции, продажу продукции «на вынос», сохранив своего клиента. Некоторые непродовольственные магазины в период приостановки деятельности работали дистанционно, на доставку.
Все это сказалось на показателях ОБОРОТА РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, который по итогам года составил 5 миллиардов 464 миллиона рублей, что в фактических ценах на 242 миллиона меньше прошлого года, оборот розничной торговли на душу населения снизился на 5 тысяч рублей.
Нам важно, чтобы малый бизнес в городе развивался. Ведь это около 5-ти тысяч рабочих мест. Для того, чтобы стабилизировать ситуацию, поддержать предпринимателей и организации на всех уровнях приняты беспрецедентные меры поддержки. Это налоговые каникулы и снижение налоговых ставок, денежные выплаты, льготные кредиты, имущественная поддержка и многое другое. Также эффективными и востребованными оказались меры поддержки, введенные на местном уровне, такие как: снижение в 2 раза ставки по единому налогу на вмененный доход на 2-ой и 3-й квартал, освобождение от земельного налога и отсрочка по уплате арендной платы за муниципальное имущество и земельные участки субъектам МСП из пострадавших отраслей.
В мае и июне 2020 года 424 малых и средних предприятия города получили безвозмездную финансовую помощь на неотложные нужды и дезинфекцию в общем размере более 26 млн. рублей.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям наиболее пострадавших отраслей была предоставлена возможность воспользоваться беспроцентными кредитами и отсрочкой по оплате аренды государственной и коммерческой недвижимости. Также предприятия малого и среднего бизнеса получили кредитные и налоговые каникулы.
За прошедший год на территории города открыто 19 торговых предприятий, 9 предприятий общественного питания и 4 бытового обслуживания населения. Фондом «Прогресс» выдано 16 микрозаймов на сумму более пятнадцати миллионов рублей.
По итогам 2020 года Отрадный – лидер реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» наряду с городами Самарой и Жигулевском.
Отмечу, что в текущем году Росстат проводит экономическую перепись малого бизнеса. И на основе полученной информации будут приниматься государственные решения и программы поддержки.
Размер средней ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ на одного работника крупных и средних предприятий выше среднеобластных показателей на 6 % и составляет 46 тысяч 251 рубль. По этому показателю Отрадный занимает второе место в Самарской области.
Максимальное увеличение заработной платы отмечалось в области добычи полезных ископаемых на 7%, обрабатывающих производствах на 8%, обеспечении электрической энергией, газом и паром на 10%, оптовой и розничной торговле на 8%, деятельности по операциям с недвижимым имуществом на 16%, финансовой и страховой деятельности на 5%, в области социальном обеспечении на 15%, здравоохранении на 11%.
После негативных «ковидных» последствий постепенно стабилизируется ситуация в СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ населения. Количество зарегистрированных безработных на конец года составило 346 человек, уровень безработицы – 1,4%. Это ниже, чем в среднем по области. Город занимает третью позицию в рейтинге. Проводимая совместно со службой занятости работа по привлечению работодателей и подбору необходимых работников позволила трудоустроить за 2020 год 940 человек (на 34% больше 2019 года). Ежемесячно центр занятости фиксирует снижение численности безработных. На начало марта состоят на учете уже 313 человек. Напомню, что максимальным этот показатель был в июле и превышал значение в 770 человек.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях увеличилась на 1,1% и составила более13 тысяч человек.
Ключевой задачей для нас является обеспечение финансовой устойчивости БЮДЖЕТА, выполнение в полном объеме всех принятых обязательств.
По итогам года в бюджет города поступило 1миллиард 34 миллиона рублей. Налоговые и неналоговые доходы составили 531 миллион рублей или 104 % от утвержденного плана, что на 4 с половиной миллиона рублей больше поступлений 2019 года.
Собственные (налоговые и неналоговые) поступления составляют 51% в общем объеме доходов бюджета. Доля межбюджетных трансфертов – 49%.
В течение 2020 года в бюджет было внесено 8 изменений. За счет дополнительных поступлений бюджет городского округа в 2020 году увеличился на 131 миллион рублей от первоначального плана.
В отчетном году доходная часть бюджета города увеличилась на 195 миллионов рублей, главным образом, за счет выделения средств из вышестоящих бюджетов, а также за счет роста собственных доходов. Динамика роста отмечена по отдельным доходным источникам, а именно, по налогу на доходы физических лиц – на 28 миллионов рублей, по упрощенной системе налогообложения – на 2 миллиона рублей, по налогу на имущество физических лиц - на 3 миллиона рублей.
По договорам аренды земельных участков в бюджет поступило 64 миллиона рублей, по договорам аренды муниципального имущества – 11 миллионов рублей.
Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимают:
налог на доходы физических лиц – 71%,
доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности – 20%.
В результате выполнения установленных Правительством региона прогнозных значений социально-экономических показателей в городской бюджет поступило около 54-х с половиной миллионов рублей дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
По бюджетной обеспеченности на душу населения собственными доходами город занимает третью позицию в рейтинге. С учетом средств, привлекаемых из вышестоящих уровней бюджетов, Отрадный улучшил позицию и занял четвертое место (шестое в 2019 году).
Говоря о РАСХОДАХ БЮДЖЕТА, отмечу, что безусловным приоритетом здесь является выполнение всех социальных обязательств и гарантий, предусмотренных действующим законодательством. Общая сумма расходов бюджета составила 964 миллиона рублей.
Расходы бюджета традиционно сохранили свою социальную направленность: расходы на социальную сферу составили 35% общего объема расходов, на жилищно-коммунальное хозяйство – 35 %.
Стоит отметить, что 45% расходов бюджета была направлена на развитие города: на благоустройство общественных и дворовых территорий, ремонт городских дорог, отсыпку дорог частного сектора.
Успех в реализации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств достигнут благодаря полному переходу на электронные способы закупок. Уровень конкуренции среди участников закупок повысился, среднее количество поданных заявок на 1 процедуру увеличилось до 6,2 (аналогичный показатель в 2019 году составил 5,2).
Объем закупок составил 399 миллионов рублей или 41% от общих расходов местного бюджета. По результатам проведения конкурентных процедур сумма экономии бюджетных средств увеличилась до 42,7 миллионов рублей (аналогичный показатель в 2019 году составлял 24,5 миллиона рублей). Сэкономленные средства направлялись на решение первоочередных вопросов.
Объем закупок у субъектов малого бизнеса составил 97% от общей суммы заключенных контрактов.
Формирование бюджета города осуществляется в программном формате. На реализацию 23 муниципальных программ в 2020 году направлено 844 миллиона рублей, что составляет 88 % от общего объема расходов.
Бюджет города за 2020 год исполнен с профицитом в размере 70 миллионов рублей.
В ДЕМОГРАФИЧЕКОЙ сфере Отрадный на третьем месте среди городских округов региона по естественному приросту населения. За 2020 год родилось 435 малышей.
И, даже с учетом влияния естественных демографических процессов, последние три года в городе наблюдается положительное сальдо миграции. За 2020 год миграционный прирост населения составил 327 человек. За отчетный период образовалось 276 новых семей.
Точные данные о численности и структуре населения станут известны после предстоящей Переписи населения, которая пройдет в сентябре текущего года. Призываю всех ответственно отнестись к этому мероприятию.
Затрагивая следующую тему, хотелось бы отметить, что качество оказания ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ напрямую влияет на социальное самочувствие.
Именно поэтому одной из обязательных ежегодных задач для нас является подготовка и безаварийная эксплуатация объектов коммунальной инфраструктуры к работе в зимних условиях. Одними из первых в области мы начинаем отопительный сезон.
В 2020-ом году также выполнен комплекс мероприятий по ремонту тепловых вводов жилых домов по улицам Ленина 11, Чернышевского 9, Орлова 8-10, восстановлению изоляции трубопроводов тепловых сетей, по замене вводов горячего водоснабжения жилых домов по улицам Нефтяников 86, Советская 91, Первомайская 53, ремонту водопроводных и канализационных колодцев замене задвижек и пожарных гидрантов.
Продолжается работа по ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЕМ.
Ввод нового жилья – один из ключевых показателей нацпроекта «Жилье и городская среда». В отчетном году в эксплуатацию введено более 8-ми тысяч квадратных метров жилья. Плановый показатель, установленный Правительством Самарской области на 2020 год, выполнен на 101% за счет ввода в эксплуатацию 62-х индивидуальных жилых домов.
Отрадный - участник госпрограммы по переселению граждан из аварийного жилья, входящей в состав вышеназванного нацпроекта. Не расселёнными остаются 40 жилых домов, в которых проживает более семисот человек. Уже в этом году начнется строительство жилых домов на пересечении улиц Буровиков и Спортивной.
В планах до 2024 года - полностью расселить аварийные дома.
15 лет в Отрадном успешно работает программа «Молодой семье — доступное жилье». За это время 650 молодых отрадненских семей получили государственную поддержку и приобрели собственные квартиры. В 2020-ом 35 молодых семей получили жилищные сертификаты, еще 18 многодетных семей Отрадного уже в текущем году стали обладателями жилищных сертификатов.
5 семей отдельных категорий граждан улучшили жилищные условия за счет средств, предоставленных из федерального и областного бюджетов.
2 семьи обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма.
8 детей-сирот обеспечены собственным жильем, на приобретение которого направлено около 10 миллионов рублей из средств областного и федерального бюджетов.
79 ветеранов Великой Отечественной войны получили социальные выплаты на ремонт квартир.
По трем адресам проведены работы по адаптации жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах маломобильных граждан.
Очень актуален вопрос обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей. С 2012 года на территории города многодетным семьям предоставлено 498 земельных участков. За отчетный год – 36. В очереди на получение бесплатных земельных участков на начало текущего года состоит 104 семьи. Уже сформировано 42 свободных участка, расположенных в юго-восточной части города. Еще 50 участков будет сформировано в этом году.
Среди вопросов местного значения ключевая роль отводится организации благоустройства города и созданию КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ для проживания граждан.
Менять облик территорий позволяют нацпроект «Жилье и городская среда», всероссийские конкурсы и губернаторская программа «СОдействие».
В прошлом году реконструированы несколько общественных пространств.
Кардинально преобразилась территория Кафедрального собора и духовно-просветительского центра. Здесь уложена плитка, размещен фонтан, оборудована детская площадка, смонтировано освещение и система видеонаблюдения, обустроена парковка, проложены новые коммуникации.
Общественное пространство с современной зоной отдыха и большим игровым комплексом появилось на территории Старой площади. Новые тротуары и газоны, опоры освещения. Украшением этой территории стал арт-объект «Аисты».
Преобразился бульвар по ул. Пионерской. Здесь оборудовали новые лавочки, урны, пешеходные и велодорожки, разбили газоны. В год 75-летия со Дня Победы бульвар украсила инсталляция «Звезда».
Общая стоимость работ по благоустройству данных общественных территорий составила более 73-х миллионов рублей.
Весь строительный сезон в центре внимания была масштабная реконструкция городского Парка культуры и отдыха. В излюбленном месте горожан появилось колесо обозрения. Созданы спортивные площадки, установлены лавочки и урны, оборудованы пешеходные аллеи, беговая и велосипедная дорожки, обустроены современная сцена и зрительская зона, смонтировано новое освещение, высажены зеленые насаждения. На данные мероприятия направлено более 160 миллионов рублей из всех уровней бюджета и спонсорские средства.
Кроме того, за счет средств городского бюджета в Парке построена вместительная парковка автомобилей на 64 места.
Большие преобразования коснулись и дворовых территорий. Изначально планировалось обустроить пять дворовых территорий, но за счет экономии, сложившейся во время проведения торгов, благоустроили десять дворов. На благоустройство дворовых территорий в рамках программы «Комфортная городская среда» направлено более 8-ми миллионов рублей.
Еще 7 дворов в 2021 году обретут современный и привлекательный вид, станут комфортными для жителей.
Результаты концентрации усилий последних лет на обустройстве общественных пространств показывают, что эту работу необходимо продолжать. Предстоит завершить благоустройство бульвара по ул. Пионерская, Старой площади, Сквера Победы. В текущем году готовится конкурсная заявка на повторное участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах.
По «СОДЕЙСТВИЮ» в 2020 году реализовано 9 проектов. Общая стоимость работ составила более 10-ти миллионов рублей. Появилось 8 обновленных мест для прогулок и отдыха - сквер, спортивные и детские площадки, дворы. Идеи разработали сами жители.
Одно из новых общественных пространств – сквер на улице Комсомольской. Здесь появилась новая клумба, лавочки и урны, высажены молодые деревья, обустроено освещение. Новые объекты появились и в Экосквере - установлены тренажеры, построена хоккейная коробка и сцена для концертов.
В 2021 году подготовлены новые проекты, сформированные на основе местных инициатив. 4 проекта уже объявлены победителями и еще 4 заявки отправлены на рассмотрение конкурсной комиссии. Все они будут реализованы в этом году.
Проведен и традиционный конкурс проектов и идей «Отрадный - территория развития». В 2020-ом активные отрадненцы подали 21 заявку. Денежные гранты выиграли 13 проектов, направленных на поддержку пожилых людей, молодежных инициатив, спорт и культуру, а также на благоустройство территорий.
Хочется отметить, что успешность реализации заявленных проектов зависит от активности самих жителей и ответственности за их дальнейшее содержание.
Без хороших дорог невозможно устойчивое развитие города.
Всего на РЕМОНТ ГОРОДСКИХ ДОРОГ в отчетном году направлено более 104-х миллионов рублей.
Ситуация с дорогами в городе улучшается, ежегодно из местного бюджета дополнительно к областным деньгам удается изыскивать от 20 до 30 миллионов рублей, однако мы понимаем, что выделяемых средств недостаточно. Поэтому наша задача привлекать как можно больше областных средств на ремонт дорожного полотна.
Начата масштабная и ожидаемая жителями реконструкция одной из самых протяженных и загруженных дорог по ул. Советская с одновременной заменой изношенных инженерных сетей. Обновлен самый сложный участок от Сабирзянова до Победы. В весенний период текущего года предстоит монтаж водоотводных лотков длинной 573 м, обустройство выездов, остановочных площадок, укладка завершающего слоя асфальтобетонного покрытия, установка барьерного ограждения, дорожных знаков, остановочных павильонов, нанесение разметки.
В отчетном году отремонтирована дорога по улице Победы протяженностью 2 километра.
Отсыпаны щебнем 3 дороги частного сектора: улицы Надежды, Рабочей трибуны, Тенистая, общей протяженностью 3 с половиной километра.
Проведен ямочный ремонт более 9-ти тысяч квадратных метров дорог.
Более 9 миллионов рублей было запланировано на ремонт внутриквартальных проездов. Однако недобросовестный подрядчик в установленный срок выполнил работы лишь на одной территории из семи запланированных. Поэтому контракт был расторгнут. За некачественно выполненные работы оплата не производилась. Уплаченный аванс в 30% был возвращен в местный и областной бюджеты по банковской гарантии в полном объеме.
В целях повышения БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ установлены ограничивающие пешеходные ограждения на пересечении улиц Орлова - Пионерская - Сабирзянова, Первомайская и Ленина, Ленина и Новокуйбышевская, по ул.Гагарина около детского сада №7, вдоль бульвара имени Е.М.Узилова.
Выполнено устройство пешеходного перехода и установка барьерного ограждения на пересечении улиц Гайдара и Октябрьская.
Проведены работы по нанесению и обновлению разметки на пешеходных переходах и искусственных дорожных неровностях, дорожной разметки «Дети» около образовательных учреждений.
Обновлено 107 дорожных знаков, выполнены работы по модернизации четырех существующих светофорных объектов.
Для обеспечения работы ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА затраты по муниципальному контракту составили 5,9 миллионов рублей.
Выполнены работы по установке четырех остановочных комплексов по улице Первомайская и ремонту одного павильона по улице Луговая.
В течение года перевозчик «ЖД-ТРАНССЕРВИС» по шести ежегодным и двум сезонным маршрутам выполнил более 49 тысяч рейсов. Перевезено 356 тысяч пассажиров. В связи с введением ограничений пассажиропоток сократился на 30%.
Продолжая тему появившихся новшеств и ограничений, считаю важным отметить, что в целом силы коммунальных служб города были также направлены на обеспечение безопасности людей.
В период пандемии было приобретено 2 тонны дезинфицирующего средства для обработки автодорог, тротуаров, автобусных остановок, детского игрового оборудования и мест общего пользования.
В Отрадном, как и в любом промышленном городе, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ситуация всегда будет требовать повышенного внимания.
На территории города реализуются мероприятия региональных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология». Несмотря на то, что на 2020 год показатели Отрадному не были установлены, Администрацией городского округа были завершены все подготовительные работы для того, чтобы в 2021 году приступить к реконструкции двух больших объектов: насосно-фильтровальной станции и канализационных очистных сооружений. На средства местного бюджета разработана проектно-сметная документация, проведена экспертиза, подготовлена документация для проведения электронного аукциона по определению подрядной организации. Работы на насосно-фильтровальной станции будут завершены в 2022 году, на очистных сооружениях - в 2023 году.
В начале 2020-го года приобретен автомобиль с комплектом оборудования для отбора проб воздуха. Места замеров определяются с учетом поступивших обращений от жителей города. Мониторинг ведется дополнительно в ночное время и в выходные дни поблизости от возможных источников загрязнения. Обновлено оборудование и на стационарном посту наблюдений.
Эти меры значительно снизили уровень социальной напряженности среди населения. За отчетный год передвижной лабораторией отобрано более 500 проб, на стационарном посту – около 7-ми тысяч проб.
В течение года выполнены мероприятия по сбору и вывозу мусора с 7 несанкционированных мест размещения отходов. Приведены в надлежащее санитарное состояние 5 заброшенных участков (пустырей) общей площадью более 4 гектар.
За нарушения правил благоустройства в частном секторе, содержания фасадов зданий и сооружений, размещение автотранспортных средств на газоне, нарушение требований пожарной безопасности, торговли в неустановленных местах сотрудниками АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ выписано штрафов на общую сумму 539 тысяч рублей. Всего в 2020 году в местный бюджет с учетом взысканных штрафов за прошлые годы поступило 304 тысячи рублей или 56% от общей суммы наложенных штрафов.
В целях информационного обеспечения и пропаганды ОХРАНЫ ТРУДА в средствах массовой информации было размещено 45 публикаций о состоянии условий и охраны труда, о проведении «горячей линии» по вопросам, касающихся трудовых отношений.
По итогам конкурса в номинации «Лучший городской округ Самарской области по организации работы по охране труда» Отрадному присвоено 2 место.
Прошедший год был результативен для системы ОБРАЗОВАНИЯ.
Отрадный идет в ногу со временем. Благодаря реализации нацпроекта «Образование» в двух школах города (№ 8 и № 10) открыты центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». Они созданы для формирования современных компетенций и навыков у школьников, в том числе по учебным предметам «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности».
Во внеурочное время инфраструктура центров используется как общественное пространство для развития общекультурных компетенций и цифровой грамотности населения, шахматного образования, проектной деятельности, творческой, социальной самореализации детей, педагогов, родительской общественности. Их посещают около 2-х с половиной тысяч учащихся.
В текущем году такие центры появятся во всех остальных школах Отрадного.
Продолжалось обновление материально-технической базы образовательных учреждений.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации с 1 сентября все школьники Отрадного с первого по четвертый класс (2 248 человек) обеспечены горячим питанием на безвозмездной основе. Администрацией городского округа проведена большая подготовительная работа. Выполнен капремонт пищеблока в школе № 10. Туда же закуплено дополнительное оборудование и мебель. Оснащены мебелью и столовые школы № 8 и гимназии «Гармония». Отремонтированы вентиляции в пищеблоках других образовательных учреждений. На эти мероприятия были направлены средства местного бюджета в сумме 4 млн. рублей.
Проведены текущие ремонтные работы в детских садах № 4, 7, 11, 13,15.
На финансирование работ по программе «Развитие материально-технической базы образовательных учреждений» в отчетном году направлено почти 67 миллионов рублей.
СПОРТИВНАЯ жизнь Отрадного не затихала даже в условиях карантина. Учреждения спорта провели 97 спортивно-массовых мероприятий. Среди них - первенство города по многоборью, кубок города по мини-футболу среди предприятий и учреждений, Всероссийский день лыжника, соревнования по лыжным гонкам.
Продолжается реализация Федерального проекта «Спорт – норма жизни». Доля граждан, систематически занимающихся спортом, уже составляет более 48% (в 2019 - 45,8%).
С соблюдением ограничений проведены намеченные тренировки и соревнования. Наши спортсмены продолжают радовать своими успехами. Призовые места в областных и всероссийских соревнованиях завоевали 588 отрадненцев.
Высоких результатов добились воспитанники секций по хоккею, фигурному катанию, плаванию. Наша землячка Тимонина Елизавета вышла в финал областного конкурса «Народное признание» в номинации «Наследники победы». Выступая в составе сборной команды Самарской Области по параспортивному плаванию, Елизавета завоевала золото на дистанции 50 метров.
Всего на физическую культуру и спорт в рамках муниципальной программы «Отрадный-Спортград» направлено 64 с половиной миллиона рублей.
Важно поддерживать нашу МОЛОДЕЖЬ. Деятельность учреждений, ведущих работу с молодежью, по-прежнему остается востребованной молодым поколением. Патриотическое воспитание, профориентация, развитие творчества, профилактика социально опасных явлений – далеко не полный перечень направлений молодежной политики.
Активно развивалась деятельность военно-патриотического движения «ЮНАРМИЯ».
Отрадный является неизменным участником ежегодной акции Перекличка Постов № 1 «Этих дней не смолкнет слава». В памятные даты Великой Отечественной войны одновременно на территориях муниципалитетов губернии у воинских мемориалов организуются почетные караулы. В почетный караул в сквере Победы у стелы «Фронтовые письма» встают курсанты военно-патриотического клуба «Гвардеец» и Юнармейцы школ города. В рейтинге строевых групп отрадненская команда военно-патриотического клуба «Гвардеец» показала отличные результаты и заняла достойное 1 место.
Впервые в отчетном году проведен патриотический квест «По следам истории». В рамках акции «Час внимания» прошло 30 визитов к ветеранам.
Продолжал свою деятельность Совет работающей молодежи. В течение года проведено 24 мероприятия: развлекательная программа для молодых супругов «Рай в шалаше», умная игра «Золотой запас», благотворительная акция «Собери ребенка в школу», экологическая акция «Зеленая Россия».
Особое внимание уделено поддержке творческих, активных, одаренных детей. Премию Главы городского округа «Талантливые дети» получили 15 одарённых детей и 3 наставника.
Двадцати двум выпускникам отрадненских школ вручены медали «За особые успехи в учении» и премия Главы города.
Продолжалась работа по развитию ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА.
Волонтёрское движение в городе - это более 5 тысяч человек, готовых бескорыстно прийти на помощь. Это 21 молодёжное объединение, члены Юнармии, Российское движение школьников, три военно-патриотических клуба, общественная молодежная организация «Зеленая планета».
В отчетном году работа добровольцев особенно очевидна. На базе Дома молодежных организаций был создан Штаб развития добровольчества, который присоединился к общероссийскому движению «Мы вместе!». Оперативно была организована работа по доставке продуктов, горячего питания, закупке необходимых лекарств для жителей, которые в силу введенных ограничений по возрасту или состоянию здоровья не могли выходить из своих домов. Более ста пожилых людей, испытывающих трудности, получили поддержку.
150 молодых волонтеров награждены высокой наградой – почетным знаком Губернатора Самарской области «За служение людям».
Более 1800 учащихся образовательных организаций города, вовлеченных в добровольческую деятельность, приняли участие в мероприятиях различной тематической направленности, в том числе мероприятиях, приуроченных к главному событию года – 75‑летию Победы.
Традиционно для участников молодежных трудовых отрядов, проводились мероприятия, направленные на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних. В свободное от учебы время трудоустроен 301 несовершеннолетний.
Финансирование программных мероприятий «Молодежь Отрадного» в 2020 году составило более 11-ти миллионов рублей.
Ограничительные меры серьезно повлияли на КУЛЬТУРНУЮ жизнь Отрадненцев. Это был год новых форматов. Тем не менее, он оказался насыщенным на события. Весь год активно велись работы по нацпроекту «Культура».
Для школы искусств закупили музыкальные инструменты, методическую литературу и мебель. Начаты работы по реконструкции. Со временем здесь появится новый корпус. Это не только создаст комфортные условия для детей, но и придаст дополнительный импульс развитию детского творчества.
Новый облик обрела сцена на городской площади.
Во Дворце культуры «Россия» открыта студия звукозаписи, благодаря поощрению в 1 миллион за победу в фестивале «Рожденные в сердце России». Произведен ремонт помещения, закуплено современное звуковое оборудование.
В рамках Федерального проекта «Творческие люди» 16 работников учреждений культуры прошли повышение квалификации в Центрах непрерывного образования на базе высших учебных заведений.
Успешно реализовывались возможности виртуального концертного зала. Организовано и проведено около 30-ти различных программ.
Количество посещений культурно-массовых мероприятий сократилось и составило около135 тысяч человек.
Проведен цикл мероприятий в рамках 75 - летия Победы в Великой Отечественной войне. Привычные торжественные мероприятия уступили место онлайн акциям и концертам во дворах. Тем не менее, этот великий праздник проведен на высоком уровне, каждому Ветерану оказана необходимая адресная поддержка.
Учреждения культуры реализовали комплекс мероприятий по формированию патриотического сознания детей, подростков и молодежи.
В период пандемии кинотеатр «Юность» работал по новым правилам. Из-за неполной заполняемости зала кассовый сбор от показов снизился вдвое в 2020 году. Проведено чуть более тысячи киносеансов.
Много успели сделать и сотрудники Музея истории города. В отчетном году было организовано 44 выставки и 915 экскурсий. На 213 единиц пополнились основные фонды музея.
Самым главным событием стал выпуск второй части книги Памяти «Ветераны, вы в памяти вечной!». Информация для нее собиралась по крупицам – 240 историй ветеранов из открытых источников, со слов родственников ветеранов и воспоминаний старожилов города. Книга Памяти дорога по-своему для каждого из нас. Огромное спасибо коллективу Музея за колоссальную работу.
Менялась и деятельность библиотек, привлекая пользователей новыми формами и методами: прямые эфиры, онлайн марафоны, онлайн круизы и другие. Продвижению библиотечных услуг способствуют страницы в социальных сетях и востребованность сайта.
Услугами библиотек воспользовались около 17 тысяч читателей. Книжный фонд составил более 173 тысячи экземпляров. В течение года сотрудниками учреждения проведено 417 различных по форме и содержанию мероприятий, в которых приняло участие более 8 тысяч человек. В онлайн формате проведено 200 мероприятий с количеством просмотров более 30 тысяч.
Всего на реализацию мероприятий в сфере культуры в рамках муниципальной программы направлено 132 миллиона рублей.
Самая тяжелая нагрузка в отчетном году легла на ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.
За 2020 год жители города 389 тысяч раз посетили поликлинические подразделения. Отделением скорой помощи обслужено почти 15 тысяч вызовов.
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой проведение профилактических осмотров и диспансеризации было приостановлено. Охват граждан, прошедших профилактические осмотры и диспансеризацию за 2020 год, составил 50 % от запланированного количества.
От кадрового потенциала отрасли напрямую зависит доступность и качество медицинской помощи, оказываемой населению. Мы видим, что проблемы с укомплектованностью врачебным медицинским персоналом полностью не решены, но положительные результаты есть. Благодаря программам «Медицинские кадры» и «Земский доктор» В 2020 году в город привлечено 2 врача остродефицитных специальностей (участковый терапевт и хирург) и 4 фельдшера скорой медицинской помощи.
В течение года служба «Скорой помощи» пополнилась двумя новыми автомобилями.
В рамках реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Самарской области» в 2021 году запланирован капитальный ремонт взрослой и детской поликлиники. Проекты капремонта уже разрабатываются.
Как и в предыдущие годы, пристальное внимание в 2020 году уделялось работе с НАСЕЛЕНИЕМ и ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.
Всего в отчетном году поступило 501 обращение от граждан. Число поступивших обращений сократилось на 29 % в сравнении с аналогичными показателями 2019 года.
Анализ содержания и количества обращений свидетельствует о том, что преобладающие темы вопросов от жителей остаются неизменными. Спектр вопросов касался практически всех сторон жизни. Наиболее актуальные из них: благоустройство, проблемы в сфере ЖКХ, жилищные вопросы, землепользование, экология, социальное обеспечение, здравоохранение. Ни одно обращение не осталось без внимания.
Администрация города всегда готова к диалогу с населением. Через социальные сети, официальный сайт Администрации идет открытое информационное сопровождение деятельности нашей работы.
Через систему мониторинга «Инцидент менеджмент» за 2020 год по различным вопросам поступило 138 обращений от граждан из социальных сетей. Ежедневно, в том числе в выходные и праздничные дни проводится мониторинг страниц и групп в социальных сетях на выявление жалоб и проблем социального характера, критику работы органов местного самоуправления. При поступлении обращений через программу мониторинга инциденты перенаправляются ответственным службам и ответ размещается в соответствии с временным графиком отработки обращения (от 2-х до 8-ми часов на подготовку информации).
Все поступившие обращения в 2020 году своевременно отработаны.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ принимают активное участие в решении социальных проблем города. На финансирование программы «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций и объединений, благотворительной деятельности и добровольчества» направлено более 5 миллионов рублей.
Второй год проведен городской конкурс инициативных граждан «Наш город». Подано 29 заявок, награждены 15 лучших представителей общественного сектора.
Значимым событием стала победа общественников в конкурсе Фонда президентских грантов. Отрадненское общество инвалидов получило грант в размере более 750-ти тысячи рублей на реализацию двух проектов. Проект «Включи фантазию» направлен реабилитацию подростков с ограниченными возможностями здоровья через их вовлечение в деятельность музыкального объединения на базе культурно - досугового центра «Юность». Второй проект «Центр технического творчества для ветеранов» направлен на социализацию пожилых мужчин через их участие в мастер-классах по техническому творчеству, в волонтерстве.
В заключение своего доклада хочу выразить свою признательность всем нашим спонсорам и партнерам за оказанную финансовую помощь. Ваше желание помогать нам в решении насущных проблем заслуживает самых теплых слов благодарности.
На строительство пристроя к Детской школе искусств, реконструкцию парка и ремонт помещений оздоровительного лагеря «Остров детства» АО «Самаранефтегаз» выделило почти 130 миллионов рублей.
2,5 миллиона пожертвовал Отрадненский газоперерабатывающий завод, эти средства тоже пошли на благоустройство детского лагеря.
В местный благотворительный фонд «Все вместе» направлено почти 970 тысяч рублей от предприятий АО «Таркетт», ООО «НАДО», ООО «БПО-Отрадный», НПП «Бурение», ООО «Продтовары», ООО «Гранит», ООО «РН-Ремонт НПО».
Еще 850 тысяч поступило на реализацию проектов «СОдействие» от таких предприятий как: ООО «Оргэнергонефть», ООО «ТД «Реметалл», ООО «Альфа-Дизель», ООО «БПО-Отрадный», ООО «Гранд», ООО «МИК», ООО «Меридиан», ИП Беридзе.
Спонсорами благотворительной Елки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации стали АО «Таркетт», ООО «Лагвица», ООО «НАДО», группа компаний «Росби». Кроме того, в течение года более 30-ти представителей предпринимательского сообщества приняли участие в благотворительных акциях.
Спасибо вам за помощь и внимание к проблемам Отрадного.
Подводя итоги, отмечу, что год был очень непростым. Очень важно было найти решения по всем интересующим нас вопросам. И в большинстве случаев нам это удалось. Спасибо депутатам шестого созыва за вклад в развитие города, за многолетнее партнерство, за активную жизненную позицию и неравнодушие.
Сейчас к работе приступил новый состав Думы. Впереди нас ждут не менее важные и значимые мероприятия, направленные на дальнейшее развитие Отрадного. Перед нами стоят задачи, определенные в Послании Президента Российской Федерации и Губернатора Самарской области, а также реализация мероприятий национальных проектов и достижение всех плановых показателей. Это – безусловный приоритет, поскольку от их выполнения зависит качество жизни наших жителей. Мы понимаем ответственность и хотим не просто сохранить достигнутые результаты, а преумножить их, направив на это все наши ресурсы.
Уважаемые коллеги, спасибо.