Отчет Главы городского округа Отрадный о работе муниципалитета в 2018 году
Отчет Главы городского округа за 2018 год
Уважаемые депутаты!
Уважаемые приглашенные!
Сегодня мы подводим итоги работы за 2018 год и оцениваем достигнутые результаты в экономике, социальной сфере, ЖКХ и других направлениях деятельности, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период. Наша работа строится на принципах открытости для жителей, ответственности за результаты нашей работы и внимательного отношения к проблемам наших горожан.
В марте отчетного года состоялось важное событие для всей страны и каждого из нас - выборы Президента России. А в сентябре мы выбирали Губернатора Самарской области. На территории нашего города выборы прошли достойно, без нарушений и с высокой явкой. Отрадный в очередной раз доказал, что у нас живут небезразличные люди. Мы сделали свой выбор и сейчас вместе с Губернатором, единой командой нам предстоит работать и претворять новые проекты в жизнь.
В 2018 году особую важность приобрела работа в области стратегического планирования. В актуализации действующей стратегии, без преувеличения, участвовали все жители города, общественники, представители учреждений и бизнес-сообщества. Прошло широкое обсуждение предложений в основной документ, ориентируясь на который город будет развиваться. Более 16 тысяч предложений поступило от жителей города в сентябре отчетного года. Большая часть предложений учтена еще при корректировке стратегии, другие предложения будут положены в основу нового документа стратегического планирования до 2030 года, который нам предстоит начать разрабатывать в текущем году.
В соответствии с Уставом городского округа представляю Вам отчет об основных направлениях бюджетной политики, социально-экономического развития и других направлениях деятельности. Остановлюсь на самых главных.
Отрадный в РЕЙТИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ деятельности органов местного самоуправления занимает второе место среди 37 муниципальных образований Самарской области. Среди всех городов области Отрадный продолжает сохранять положительную динамику показателей. Важно отметить, что город практически всегда находится в группе с высокой комплексной оценкой эффективности.
Уровень СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ города позволяет успешно конкурировать с крупнейшими городами губернии. В 2018 году в сводном рейтинге министерства экономического развития и инвестиций Самарской области Отрадный занимает третью позицию. Опережают нас Самара и Новокуйбышевск.
Объем отгруженной продукции увеличился на 23,2 % и составил более 71 миллиарда рублей. По этому показателю в расчете на душу населения Отрадный является лидером на протяжении многих лет среди всех городов Самарской области. Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям составил 100,6 %.
С наилучшими результатами завершили 2018 год такие предприятия, как «Отрадненский газоперерабатывающий завод», «Таркетт», Завод «Нефтемаш - филиал «Уралмаш НГО Холдинг»», структурные подразделения «Самаранефтегаз», «НПП Бурение», «НаДо», «Строймаплен». Все они вносят значительный вклад в экономику города.
Увеличение объемов наблюдалось в производстве кокса и нефтепродуктов, добыче нефти и в сфере услуг по добыче полезных ископаемых, производстве пищевых продуктов, обработке древесины.
Объем инвестиций в основной капитал составил около 2 миллиардов 560 миллионов рублей. По этому показателю в расчете на каждого жителя наш город занимает третью позицию. Основную долю в объеме инвестиций занимают вложения предприятий «НПП Бурение», структурных подразделений «Самаранефтегаз», «Таркетта», «Отрадненского газоперерабатывающего завода», общества с ограниченной ответственностью «Отрадное», «НаДо».
В рамках исполнения Инвестиционного паспорта в сентябре открыта автозаправочная станция по ул. Железнодорожная. Сформированы еще 5 площадок для производственной деятельности.
Работа по привлечению инвестиций в город остаётся приоритетной для органов местного самоуправления.
Уровень заработной платы на одного работника крупных и средних предприятий выше среднеобластных показателей на 6% и составляет 40 тысяч 846 рублей. По этому показателю Отрадный занимает второе место в Самарской области.
Ситуация в сфере занятости складывалась положительным образом. Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях и в организациях увеличилась на 5,7 %. Рост наблюдался в таких видах деятельности как предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа, ремонт машин и оборудования, производство и распределение пара и горячей воды, обработка вторичного сырья.
На 23% снизилось количество зарегистрированных безработных. 209 человек состоят на учете в службе занятости, уровень безработицы составил 0,8%. Город занимает шестую позицию в рейтинге.
В демографической сфере Отрадный на 6 месте среди городских округов региона по естественному приросту населения. За 2018 год родилось 490 человек.
Оборот розничной торговли составил 5 миллиардов 211 миллионов рублей. Доля субъектов предпринимательства в обороте розничной торговли в целом по городу составляет 40%.
Около трети работающих занято в МАЛОМ БИЗНЕСЕ. В отчетном году открыто семь магазинов, что позволило создать 27 новых рабочих мест. Продолжается работа по поддержке предпринимательства. Проведены традиционные информационно-консультационные мероприятия. Фондом «Прогресс» выдано 28 микрозаймов на сумму почти 24 миллиона рублей. Кроме этого, реализуется новое мероприятие – бесплатное юридическое и бухгалтерское сопровождение предпринимательской деятельности.
Объем налоговых поступлений от малого бизнеса во все уровни бюджетов превысил 75 миллионов рублей.
Главным инструментом социально-экономической и инвестиционной политики является БЮДЖЕТ ГОРОДА.
По итогам года в бюджет города поступило 735 миллионов 730 тысяч рублей. Прирост к первоначальному утверждённому плану составил 44 % или 221 миллион рублей. Доходная часть бюджета увеличивалась не только за счет выделения средств из вышестоящих бюджетов, но и за счет роста собственных доходов, которые по сравнению с 2017 годом увеличились на 38 миллионов рублей и составили 482 миллиона рублей. Динамика роста отмечена по налогу на доходы физических лиц на 25 миллионов рублей, по налогу на имущество физических лиц – на 5 миллионов, по доходам от использования имущества – на 18 миллионов рублей.
На 01.01.2019 по договорам аренды земельных участков в бюджет поступило 63 миллиона рублей, по договорам аренды муниципального имущества - 5,9 миллиона рублей.
Очень важной для роста собственных доходов бюджета на годы вперед является работа муниципального земельного контроля. В 2018 году проверено 552 земельных участка, по 314 участкам выявлены нарушения земельного законодательства. Проведено 15 плановых проверок юридических лиц, выявлено нарушение земельного законодательства по одному участку. Взыскано штрафных санкций на сумму один миллион 100 тысяч рублей.
Выполнение основных ежемесячных и квартальных социально-экономических показателей, которые учитываются при предоставлении субсидий из областного бюджета, превысило установленный план. В результате в городской бюджет поступило 60 миллионов 747 тысяч рублей стимулирующих субсидий, что на 3 миллиона 854 тысячи рублей больше, чем планировалось. С учетом выполнения годовых показателей 2017 года, в бюджет города поступило 61 миллион 573 тысячи рублей. Средства направлялись на ремонт городских и внутриквартальных дорог, отсыпку дорог частного сектора, на содержание городских дорог и элементов благоустройства, оплату уличного освещения, а также на повышение заработной платы работникам сферы культуры и педагогическим работникам учреждений дополнительного образования.
По бюджетной обеспеченности на душу населения собственными доходами город находится на 3 месте. В то же время с учетом средств, привлекаемых из вышестоящих уровней бюджетов, Отрадный занимает 6 позицию.
Общая сумма расходов бюджета составила 713 миллионов рублей. Большая часть расходов (43%) направлена на социальную сферу (образование, культуру, спорт, социальную политику).
Значительно увеличились расходы на реализацию муниципальных программ «Модернизация и развитие автомобильных дорог», «Благоустройство территории» и «Комфортная городская среда».
Важно, что третья часть расходов бюджета (31%) направлена на развитие Отрадного.
Выполнены следующие задачи:
В отчетном году завершен капитальный ремонт детского сада №12 и проведены работы по ремонту зданий других образовательных учреждений.
Средства направлялись на укрепление материально-технической базы учреждений культуры (приобретение и установка аттракциона, детской игровой площадки в городском парке, приобретение сценических костюмов и музыкальных инструментов).
Начались работы по техническому перевооружению насосно-фильтровальной станции, осуществлена поставка оборудования для вторичных отстойников на очистных сооружениях канализации, проводились работы по строительству водоотводных лотков на земельных участках, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство, и инженерных сетей по ул. Рабочая.
Режим экономии бюджетных средств обеспечивался путем проведения конкурентных процедур и осуществления финансового контроля со стороны уполномоченных органов. Объем размещенных заказов на закупку товаров, работ и услуг в соответствии с федеральным законом о контрактной системе закупок составил 334 миллиона рублей, что составляет 47% от общих расходов местного бюджета. При этом экономия бюджетных средств сложилась в сумме 19,7 миллионов рублей, которые направлены на решение первоочередных вопросов.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО формирует соответствующее качество жизни населения, культуру быта и образ жизни, во многом определяет социально-экономический потенциал территорий. Одной из важных задач этой отрасли является обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, выданных многодетным семьям. За весь период поддержки многодетных семей выдано 422 земельных участка.
В текущем году были выполнены мероприятия по проектированию и строительству сетей водоснабжения и газоснабжения по ул. Рабочая на сумму 14 миллионов 908 тысяч рублей. Участки здесь активно застраиваются многодетными семьями. Для отвода воды от этого района выполнены работы по строительству водоотводных лотков по ул. Озерная на сумму более девяти миллионов рублей.
Благодаря выделению средств из областного бюджета 63 земельных участка, предоставленных многодетным семьям, полностью обеспечены инженерной инфраструктурой.
Фонд капитального ремонта Самарской области в рамках региональной программы отремонтировал в Отрадном 11 многоквартирных домов на сумму свыше 77 миллионов рублей.
В рамках Концессионного соглашения «Коммунальной Сервисной Компанией» выполнены работы по строительству теплотрассы горячего водоснабжения от модуля до жилого дома по ул. Первомайская 59/А, работы по замене котлового и насосного оборудования, произведены пуско-наладочные работы на модульной котельной по ул. Первомайская, 53. Заменены участки магистральных тепловых сетей по ул. Физкультурников и по ул. Кинельская. Выполнен комплекс работ на трех канализационных насосных станциях города, а также на насосно-фильтровальной станции. Общая сумма средств, направленных на данные мероприятия, составила 33 миллиона рублей.
Всего в 2018 году на решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства из всех источников финансирования направлено 273, 5 миллионов рублей.
Большой объем работ был выполнен по благоустройству территории города. По программе «Комфортная городская среда» в 2018 году были благоустроены две общественные территории, выбранные жителями города, - «Липовая аллея» и бульвар им. Е.М. Узилова. Уложены тротуарная плитка, рулонный и посевной газон, заменены малые архитектурные формы, устроено уличное освещение. Обустроена детская игровая площадка на бульваре им. Е.М. Узилова. Общая стоимость выполненных работ составила почти 40 миллионов рублей.
Были благоустроены 4 двора, в этих же дворах проведены работы по ремонту и расширению внутриквартальных дорог. Общая стоимость выполненных работ составила почти 18 миллионов рублей. Реализовано 3 общественных проекта, разработанных по инициативе жителей, получивших грантовую поддержку в рамках губернаторского проекта «СОдействие».
В 2018 году также были реализованы мероприятия программы «Благоустройство территории городского округа». Выполнено обустройство территории сквера «Зеленый остров», в котором установлены игровая и спортивная площадка, опоры освещения.
Проведены работы по освещению площадки для выгула собак, расположенной по ул.Советская в районе пожарной части.
Для благоустройства придомовых территорий и обустройства цветников и клумб по заявкам жителей завезен плодородный грунт по 49 адресам.
Большая работа проделана по формированию комфортной и безбарьерной среды для маломобильных граждан. Выполнены мероприятия по обустройству входных групп, санитарно-гигиенических помещений для инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждениях «Централизованная библиотечная система», библиотека-филиал №2, «Культурно-досуговый центр Юность», «Детская школа искусств», «Спортивно-оздоровительный комплекс». Проведены работы по адаптации жилых помещений инвалидов и общего имущества в восьми многоэтажных домах.
На 1 января 2019 года доля приоритетных социально-значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности, полностью, частично, или условно доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в Отрадном увеличилась до 100%.
Работы по опиловке деревьев в 2018 году проводились 3 раза. Всего было спилено 278 деревьев. Высажено 1093 саженца деревьев и кустарников, 60 тысяч штук цветочной рассады на городские клумбы.
Продолжались работы по благоустройству кладбища «Южное». Выполнена установка ворот на левой стороне кладбища, двух емкостей для воды, высажено 64 саженца тополя «Италика». Отсыпана щебнем дорога протяженностью 285 метров.
В весенний и осенний периоды на территории города проводились городские субботники. Участниками стали 4 тысячи 250 человек, привлечено более 117 единиц техники, вывезено 2 тысячи 774 тонн мусора.
В целом на благоустройство города было направлено 106 миллионов 552 тысячи рублей.
За 2018 год выполнен комплекс мероприятий по ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. Выполнены работы по сбору и вывозу мусора с 23 несанкционированных мест размещения отходов площадью 75 гектаров. Приведены в надлежащее санитарное состояние заброшенные участки (пустыри) на территории площадью около 7 гектаров.
В отчетном году за нарушения в сфере благоустройства, содержания территорий предприятий, контейнерных площадок, стоянки и проезда автотранспортных средств на территориях общего пользования, торговли в неустановленных местах сотрудниками АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ выписано штрафов на общую сумму 534 тысячи рублей. На 1 апреля текущего года взыскано 331 тысяча 830 рублей или 62% от общей суммы наложенных штрафов. Средства продолжают поступать и в этом году.
На содержание городской территории и создание комфортной среды в целом направлено 121 миллион 644 тысячи рублей.
Особо важной задачей для нас остается обеспечение ремонта и содержание сети автомобильных дорого общего пользования. На РЕМОНТ ГОРОДСКИХ ДОРОГ направлен 81 миллион 616 тысяч рублей, в том числе из областного бюджета 41,2 миллиона рублей, что на 47,5% больше, чем в 2017 году.
Это позволило капитально отремонтировать две дороги длиной 3,8 километра - по улицам Сабирзянова и Отрадная и выполнить работы по их благоустройству. Отремонтированы тротуары по ул. Первомайская и Отрадная длиной 1,5 километра. Отсыпаны щебнем дороги частного сектора. Выполнен ямочный ремонт. В результате доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в Отрадном сократилась на 0,5 процентных пункта. Значение показателя составило 20,4%.
В рамках выполнения мероприятий по БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ проводились работы по нанесению и обновлению разметки на пешеходных переходах, а также горизонтальной разметки на дорогах по ул. Советская, ул. Отрадная, ул. Орлова, ул. Гайдара. Кроме этого, около общеобразовательных учреждений наносилась разметка «Дети» в количестве 26 штук.
Выполнены работы в городском парке по созданию детской учебно-методической площадки «Автогородок-центр» для изучения правил дорожного движения. Эта задумку претворили в жизнь благодаря победе на конкурсе социальных проектов в рамках государственной программы «Поддержка инициатив населения Самарской области». Теперь у детей из садов и школ появилась возможность в доступной игровой форме изучать правила безопасного поведения на дороге.
На пересечении улиц Буровиков и Нефтяников, Гайдара и Ленина, по ул. Сабирзянова установлены ограничивающие пешеходные ограждения. Заменено 79 дорожных знаков, отремонтированы 7 дорожных искусственных неровностей. Всего на дорожную деятельность направлено около 97 миллионов рублей.
Для обеспечения работы ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА в бюджете городского округа предусмотрено 4 миллиона 758 тысяч рублей. Выполнены работы по ремонту остановочных павильонов по ул. Первомайская в районе домов № 53 и № 57, а также замене остановочного павильона по ул. Нефтяников в районе дома № 62.
За год перевозчик «ЖД-ТРАНССЕРВИС» по внутримуниципальным маршрутам перевез почти 530 тысяч пассажиров.
В отчетном году продолжалась работа по ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЕМ.
Введено в эксплуатацию 7 тыс. 371 кв. м жилья. Город выполнил установленные Правительством Самарской области плановые значения показателя на 105%. На территории городского округа вводятся в эксплуатацию вновь построенные индивидуальные жилые дома.
В 2018 году снос аварийных домов и процедура переселения граждан из аварийного жилищного фонда не проводились.
По состоянию на 01.01.2019 на территории городского округа продолжают числиться аварийными 40 домов, в которых проживает 787 человек. Таким образом, доля аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда составляет 1,4%.
На 01.01.2019 жилищный фонд городского округа Отрадный составил 1172,8 тыс. кв. м. Обеспеченность жителей города жильем в расчете на одного человека составляет 24,9 кв. м. Наблюдается динамика роста по данному показателю. Прирост обеспечен вводом в эксплуатацию вновь построенных индивидуальных жилых домов.
Проводились работы по формированию земельных участков для строительства жилья, в первую очередь малоэтажного, а также для индивидуального жилищного строительства.
В 2018 году в результате проведения открытых аукционов было реализовано 8 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. 40 многодетных семей были обеспечены бесплатными земельными участками в юго-восточной части городского округа.
За счет средств областного бюджета сформировано 30 земельных участков общей площадью около трех гектаров для дальнейшего предоставления под индивидуальное жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей.
За счет средств, предоставленных из федерального и областного бюджетов, улучшили жилищные условия 13 граждан, относящихся к отдельным категориям. На приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из средств федерального и областного бюджетов направлено 5 миллионов 137 тысяч рублей.
В городе продолжает работать программа по поддержке собственников жилья, предусматривающая улучшение условий проживания Ветеранов Великой Отечественной войны, а также программа «Молодой семье – доступное жилье».
Всего на покупку жилья за счет всех источников финансирования направлено 34 миллиона 207 тысяч рублей.
В отчетном году проведено большое количество КУЛЬТУРНЫХ мероприятий, многие из которых стали знаковыми для Отрадного.
Во Дворце культуры «Россия» состоялся первый областной фестиваль «Душа баяна». Главный приз - итальянский баян достался учреждению «Детская школа искусств».
Лауреатами областного фестиваля народного самодеятельного творчества «Расцвела под окошком белоснежная вишня», состоявшемся на отрадненской земле, стали народные коллективы клуба «Юность» и Дворца культуры «Россия».
Широко отрадненцы отмечали и 100-летие со дня образования ВЛКСМ. Праздник собрал отрадненцев разных поколений и гостей города. Празднование началось с торжественного открытия мемориальной доски на здании ДМО, в котором раньше располагался кинотеатр им. Ленинского Комсомола. Затем состоялось торжественное вскрытие капсулы с посланием комсомольцев, заложенной в стену ДК «Россия» в 1968 году. В свою очередь представители сегодняшних молодежных организаций вложили послание, адресованное молодежи 2068 года.
Количество посещений культурно-досуговых мероприятий возросло на 7,5% и составило 251 тысяча 327 посещений.
Пользуется популярностью у жителей города услуга по показу кинофильмов в КДЦ «Юность». Проведено 1 859 сеансов, что на 3,4 % больше, чем в 2017 году. Валовый сбор от показов составил более 6 млн. рублей.
В выставочном зале ДК «Россия» организовано и проведено 26 выставок художников, мастеров декоративно-прикладного творчества и народных умельцев городского округа Отрадный и различных территорий Самарской губернии. Проведено 20 мероприятий для детской аудитории. Активно развивалась гастрольная деятельность и профессиональных артистов России. Для взрослой аудитории были представлены несколько спектаклей, организованы концертные программы Александра Малинина, Ефима Шифрина и Ильяса Халикова.
Впервые на сцене ДК «Россия» состоялось шоу «Танцы народов мира» в постановке Национального культурного центра «Казань».
Количество зрителей составило 16 608 человек, общее число мероприятий - 30.
В учреждениях культуры в отчетном году функционировало 82 клубных формирования с общим количеством участников 1530, из них: 37 детских клубов, 11 – для молодёжи, 23 любительских объединения, 56 самодеятельных творческих коллективов.
Особое место в формировании исторического сознания и историко-патриотического воспитания населения занимает Музей истории города. Было организовано 65 выставок и 952 экскурсии. Пополнились и основные фонды музея на 204 единицы.
Услугами библиотек воспользовались более 17,5 тысяч человек. Книжный фонд составил около 177 тысяч экземпляров. В течение года сотрудниками учреждения проведено 619 различных по форме и содержанию мероприятий, в которых приняло участие более 15 тысяч человек.
Городской Парк культуры и отдыха является социально значимым учреждением культуры, которое заботится о горожанах и особенно о подрастающем поколении. Он охватывает большой спектр услуг в сфере развлечений. Он стал популярен не только среди горожан, но и гостей города.
Проделана большая работа по благоустройству парка. Аттракционная зона пополнилась новой каруселью «Биоробот», оборудована игровая площадка для детей в возрасте от 6 до 12 лет. В настоящее время ведется работа по созданию бесплатной wi-fi зоны.
Всего на реализацию мероприятий в сфере культуры направлено 59 миллионов 951 тысяча рублей.
Реализация стратегического направления развития города «ОТРАДНЫЙ - СПОРТГРАД» - это огромная работа, которая нацелена на достижение высоких результатов в спорте, развитие дворового спорта, формирование ценностей здорового образа жизни и создание доступных условий для активного отдыха горожан. С каждым годом увеличивается доля граждан, систематически занимающихся спортом. В 2018 году этот показатель составил 42,8 %. Наш город стал лидером среди муниципальных образований Самарской области.
Особое внимание уделено вовлечению людей с ограниченными возможностями здоровья к систематическим занятиям спортом. Их количество возросло на 2% и составило 335 человек. Этому способствовало открытие на базе "Спортивно-оздоровительного комплекса" оздоровительной группы для подготовки лиц с ограниченными возможностями здоровья к соревнованиям, а также активная работа городской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».
В Отрадном активно развивается 37 видов спорта. За отчетный год проведено 142 комплексных, оздоровительных, физкультурно-спортивных мероприятий. Ведущие спортсмены и команды города принимали участие в международных, всероссийских и областных соревнованиях. 566 отрадненских спортсменов (31% из принимавших участие в первенствах) завоевали призовые места.
Высоких результатов добились городская футбольная команда «Нефтяник», ставшая победителем Чемпионата Самарской области по футболу, а также воспитанники секций по фитнес-аэробике, хоккею, единоборствам, баскетболу, плаванию, легкой атлетике.
Пятьдесят два отрадненских спортсмена вошли в состав сборных команд области и Приволжского федерального округа.
Всего в городе проведено 10 фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». За год прошли тестирование 423 человека, из которых 292 выполнили нормативы на знаки отличия.
Учреждение «Ледовый дворец» дало импульс профессиональному развитию хоккея и фигурного катания. В настоящее время здесь тренируются более 150 спортсменов. Силами сотрудников и воспитанников проводятся театральные постановки и ледовые шоу.
Всего на физическую культуру и спорт направлено 57 миллионов 273 тысячи рублей.
Реализация МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ на территории города осуществляется через муниципальные программы «Молодежь – Отрадного» и «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков».
В настоящее время на территории города в общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры и молодежной политики осуществляют свою деятельность 299 детских и молодежных объединений, насчитывающих 14383 участника. Всего во внеурочное время в спортивных, культурно-досуговых учреждениях города и учреждениях дополнительного образования были заняты 3633 подростка.
С целью привлечения внимания к такому направлению как «Волонтерство», Указом Президента России В.В. Путина 2018 год объявлен годом добровольцев и волонтеров. Отрадно, что и в нашем городе ведется активная работ по развитию волонтерского движения. В течение года волонтеры Дома молодежных организаций проводят праздники, приуроченные ко Дню защиты детей, «Масленица», «Дети-детям». Большой популярностью у горожан пользуются игровые программы, организованные волонтерами во дворах микрорайонов.
С целью стимулирования и поощрения добровольческой деятельности возобновлено проведение городского конкурса среди добровольцев городского округа. Десять самых активных представителей данного направления были отмечены Благодарственными письмами Главы городского округа.
Активная работа ведется по профилактике негативных явлений и формированию здорового образа жизни среди молодежи города. Учреждениями культуры, образования и молодежной политики проведено свыше тысячи мероприятий с общим количеством участников более 56 тысяч человек. Кроме этого, осуществляется трудовое воспитание подростков через формирование трудовых бригад разных направлений. В летний период трудоустроено 404 человека, из них 367 несовершеннолетних.
Для ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА были привлечены 665 сотрудников Добровольной народной дружины. В результате проведено 582 профилактических беседы, выявлено 11 административных правонарушений.
Общее количество преступлений в текущем году сократилось на 1%. За год количество краж транспортных средств сократилось на 86%, мошенничеств – на 33%. Раскрыто 46 тяжких и особо тяжких преступлений.
В рамках переданных государственных полномочий 6 миллионов 159 тысяч рублей направлено на выполнение полномочий в сфере опеки и попечительства. 31 приемная семья получала денежные выплаты на содержание 54 детей, находящихся под опекой и в приемных семьях.
В целях информационного обеспечения и пропаганды охраны труда в средствах массовой информации было размещено 55 публикаций о состоянии условий и охраны труда, о проведении «горячей линии» по вопросам, касающихся трудовых отношений. В рамках работы с обращениями граждан и организаций по вопросам охраны труда было рассмотрено 5 письменных и 38 устных обращений.
В сфере ОБРАЗОВАНИЯ в плановом порядке решались проблемы обеспечения детей младшего возраста местами в дошкольных учреждениях, обновления материально-технической базы образовательных учреждений.
Завершен третий этап капитального ремонта детского сада №12.
В отчетном году выполнены работы по ремонту помещений третьего блока с заменой внутренних инженерных систем отопления, водоснабжения, электроснабжения. Проведен монтаж противопожарной системы и наружного освещения. Благоустроена территория с установкой детского игрового оборудования. Все работы выполнены в установленные сроки и с хорошим качеством.
Большой объем работ выполнен по обновлению материально-технической базы учреждений дошкольного и дополнительного образования. Выполнен ремонт входной группы детского сада № 9, ремонт асфальтового покрытия в школе № 6. Отремонтированы прогулочные веранды и приобретено новое игровое оборудование в детских садах № 10 и № 15. Установлена дополнительная прогулочная веранда в детском саду № 4.
На финансирование указанных работ направлен 121 миллион 827 тысяч рублей.
Главным и приоритетным направлением системы ЗДРАВООХРАНЕНИЯ является забота о сохранении и улучшении здоровья граждан, повышение качества оказания медицинской помощи и создание комфортных условий для пациентов и врачей. За 2018 год жители города около 450 тысяч раз посетили поликлинические подразделения.
В настоящее время в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области «Отрадненская городская больница» работает 650 сотрудников. Обеспеченность медицинскими кадрами на начало текущего года составляет 22 человека на 10 тысяч населения, средним медицинским персоналом – 73 человека на 10 тысяч населения.
Привлечение кадров осуществляется в рамках реализации программ «Медицинские кадры» и «Земский доктор».
В здании детской поликлиники проведен косметический ремонт. В рамках проекта «Бережливая поликлиника» регистратура детской поликлиники начала свою работу как «Открытая регистратура».
Совсем недавно состоялось открытие отделения гемодиализа и технологического сопровождения диализных процедур в рамках государственно-частного партнерства с Железнодорожной клинической больницей. Подготовлены помещения, обучен медицинский персонал. Мы все знаем, как непросто решался вопрос о его появлении в нашем городе, но сейчас все трудности позади. Теперь не только отрадненцы, но и жители близлежащих районов смогут воспользоваться современным оборудованием, чтобы лечиться и вести полноценный образ жизни.
Особое значение имеет РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ. В 2018 году регулярно проводились личные приемы Главы города, линии «Горячий телефон», действует общественная приемная Главы городского округа.
Всего в 2018 году в Администрацию городского округа устно и письменно поступило 723 обращения от граждан.
Значительную долю (53 %) обращений составляют письменные обращения к Главе городского округа. Около 40 % обращений рассмотрены с участием заявителя или выездом на место.
Приоритетными по тематике являются вопросы благоустройства, содержания и ремонта жилого фонда, предоставления жилья.
На официальных встречах в Советах общественности микрорайонов поступило 364 обращения. Большинство из них - вопросы ЖКХ и благоустройства. Каждый обратившийся житель получил ответ.
Активное участие в решении социальных проблем города принимают ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ.
Всестороннюю поддержку некоммерческого сектора осуществляет Дом общественных организаций, в котором активно и успешно взаимодействуют 19 социально-ориентированных организаций и 20 советов общественности микрорайонов. Основными направлениями деятельности Дома общественных организаций являются реализация муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций», благотворительная деятельность, проведение городских конкурсов социальных проектов и идей «Отрадный - территория развития», «Общественное признание».
Традиционно в мае отчетного года проведен городской конкурс социальных проектов и идей «Отрадный – территория развития». На участие были представлены 23 проекта. Гранты в размере до 100 тысяч рублей выиграли 15 социальных проектов, направленных на благоустройство жилых дворов, создание спортивных и игровых площадок. Все проекты реализованы.
Отрадненским обществом инвалидов успешно реализован проект «Клуб неограниченных возможностей», поддержанный Фондом президентских грантов. В его рамках созданы комната социально-бытовой адаптации и мастерская прикладного творчества для людей с ограниченными возможностями.
В третий раз проведен городской конкурс «Общественное признание». Подано 42 заявки по семи номинациям.
Домом общественных организаций оказывалась методическая помощь инициативным гражданам в подготовке заявок на участие в Губернаторском проекте «СОдействие». Благодаря активным жителям в городе появились спортивная площадка для людей с ограниченными возможностями здоровья, сквер «Зеленый остров», детская площадка «Автогородок-центр».
Продолжалась работа Советов общественности микрорайонов. На консультационные площадки для встреч с населением приглашались Глава города и его заместители, представители полиции, Отрадненской городской больницы и Коммунальной сервисной компании. Таких встреч в прошлом году прошло 23.
Проведено 40 досуговых и спортивных мероприятий, 20 кинопоказов во дворах.
Продолжалась активная работа городского благотворительного фонда «Все вместе». Его деятельность осуществлялась по 5 благотворительным программам. Самой востребованной является программа «Во имя жизни», средства которой направляются на лечение больных детей.
Совместными силами отрадненских предприятий, учреждений и горожан было собрано 1 миллион 822 тысячи рублей.
В этом году с большим успехом прошел благотворительный иллюзион «Не может быть!» с участием известных лиц города. Сбор от спектакля - 1 миллион 100 тысяч рублей направлен на лечение и реабилитацию 10 детей.
В целом на поддержку общественных организаций и благотворительность из всех источников финансирования направлено 6 миллионов 351 тысяча рублей.
Важно, что предприятия оказывают существенную помощь в решении насущных городских вопросов.
В 2018 году полностью на средства предприятий выполнены работы по реконструкции въездной стелы г. Отрадного.
Представители бизнес-сообщества принимали активное участие в благоустройстве городских территорий и оказывали помощь творческим коллективам и спортивным командам.
Выражаю слова благодарности руководителям предприятий за поддержку.
Завершая свой отчёт за 2018 год, хочу сказать спасибо всем, кто приложил свои силы, знания и опыт для дальнейшего процветания нашего любимого города. Это и депутаты, и общественники, и руководители предприятий и организаций, и предприниматели. Это все жители нашего города! Решать поставленные задачи приходилось в напряженном режиме работы. Анализируя итоги года, можно отметить, что по многим направлениям достигнуты положительные результаты. Город выполнил намеченные планы.
Подводя итоги 2018 года и отмечая достигнутые результаты, мы ставим задачи на будущее. Перспективы деятельности муниципальной власти в 2019 году будут направлены на реализацию политики, отвечающей, прежде всего, интересам жителей города и приоритетным сферам развития, озвученным в Послании Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, а также обозначенных Губернатором Самарской области Дмитрием Игоревичем Азаровым.
2019 год – год начала реализации Национальных проектов. Нам предстоит масштабная работа по всем направлениям деятельности. Из 12 национальных проектов город участвует в реализации 10. И здесь трудно выделить приоритеты, все мероприятия – часть большой работы по акселерации экономики и созданию условий для развития человеческого капитала.
В текущем году предстоит начать разработку новой стратегии социально-экономического развития городского округа, которая будет утверждаться уже в следующем году. Задачи, которые перед нами стоят, уникальны по своим масштабам, сложности и значимости. Решить их мы сможем только вместе, думая и действуя, как одна команда.
Спасибо вам за поддержку и хорошую работу, которую каждый из вас выполняет в своей профессиональной и общественной деятельности!
Отчет Главы городского округа Отрадный по итогам 2018 года
03.04.2019