Версия для слабовидящих
Отчет Главы городского округа Отрадный о работе муниципалитета в 2021 году
Отчет Главы городского округа за 2021 год
Уважаемые депутаты, коллеги, приглашенные!
Сегодня мы подводим итоги основной работы нашей команды за 2021 год. Во время своего выступления расскажу, какие перемены ждут город в ближайшее время, куда будут направлены ресурсы, на каких проектах сосредоточим усилия в первую очередь.
В отчете представлены важные направления социально-экономического развития и бюджетной политики города. Остановлюсь на самых важных результатах, которые являются показателем эффективности работы органов власти.
Но сначала отмечу, что одной из главных тем прошедшего года, как и 2020-го, стала пандемия коронавируса, серьезно повлиявшая на нашу жизнь. Немало сил и ресурсов было направлено на проведение массовой вакцинации от COVID-19. По итогам минувшего года коллективный иммунитет в нашем городе превышает отметку в 60%. И я настоятельно призываю всех, кто еще не прошел процедуру вакцинации или ревакцинации, сделать это, позаботиться о себе и своем окружении.
Несмотря на влияние пандемии, в 2021 году произошли значимые общественно-политические события, в которых жители города приняли самое активное участие.
В сентябре прошлого года около 13 тысяч отрадненцев проявили свою гражданскую позицию, приняв участие в выборах депутатов Государственной Думы восьмого созыва и Самарской Губернской Думы седьмого созыва.
С учетом эпидобстановки на федеральном уровне было принято решение о трехдневной работе избирательных участков. 10 из 20 участков были оснащены комплексами обработки избирательных бюллетеней. На всех участках была установлена система круглосуточного видеонаблюдения с непосредственной трансляцией в специальные Центры. Выборы прошли легитимно, честно и открыто. Свои голоса за кандидатов отдали 42% избирателей нашего города.
Отрадненцы сделали выбор в пользу своего будущего, а одной из составляющих этого будущего также является эффективная реализация национальных проектов, инициированных Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным.
Задачи по достижению установленных показателей на 2021 год в большинстве своем выполнены. Нам есть, чем гордиться и чуть позже я подробно расскажу об итогах реализации нацпроектов на территории Отрадного.
Даже на фоне карантинных мер город продолжает развиваться и сохранять лидирующие позиции по многим направлениям экономики. Отрадный в РЕЙТИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ деятельности органов местного самоуправления занимает третье место среди десяти городских округов Самарской области.
В рейтинге по уровню социально-экономического развития – второе место. Традиционно Отрадный – абсолютный лидер по объему отгруженных товаров.
По сравнению с предыдущим годом ОБЪЕМ ОТГРУЖЕННОЙ ПРОДУКЦИИ вырос на 35% и составил более восьмидесяти четырех (84) миллиардов рублей. Такие впечатляющие результаты экономического развития Отрадного, в первую очередь, заслуга наших крупнейших предприятий и их трудовых коллективов.
Объем ИНВЕСТИЦИЙ в основной капитал по крупным и средним организациям составил 7 миллиардов 366 миллионов рублей. Это на 38% больше, чем годом ранее. По этому показателю в расчете на каждого жителя город находится на 2-ом месте в рейтинге.
Основную долю в структуре инвестиций - 90% - по источникам финансирования занимают собственные средства предприятий, еще 10% - привлеченные средства.
Функциональное назначение инвестиций распределилось следующим образом:
- строительство зданий, сооружений – 67%;
- машины и оборудование – 29%;
- объекты интеллектуальной собственности и прочие инвестиции – 4%.
Инвестиционная деятельность является важнейшей составляющей экономики и влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет и создание рабочих мест, но и на качество и уровень жизни жителей в целом.
В АО «Таркетт» в 2021 году поставлено на серийное производство 6 новых и обновлены коллекции действующих продуктов: линейка пополнилась 142-умя новыми дизайнами, еще 5 новых уникальных дизайнов разработаны по заказу клиента. В отчетном году на заводе началась реализация проекта по установке второй линии винилового покрытия премиального уровня (R-LVT), что приведет к увеличению выручки от 3 до 8%, созданию около 30 новых рабочих мест. Стоимость проекта составит более 618-ти млн. рублей. В настоящий момент заказана третья линия, которая должна прийти на завод в начале 2023-го года.
ООО «Технолайн» увеличивает производство продукции. Предприятием реализован инвестиционный проект по строительству нового склада готовой продукции площадью около 7-ми с половиной тыс.кв.м. и введена в эксплуатацию линия по переработке отходов.
В рамках программы технического перевооружения производственных объектов на Отрадненском ГПЗ продолжается реализация 5 проектов по основным технологическим установкам завода. Это позволит после 2025 года заменить существующие установки на соответствующие современным требованиям.
На модернизацию оборудования направлены инвестиции компании «НаДо», ООО «Отрадное», НПП «Бурение», завода Нефтемаш-филиала «Уралмаш НГО Холдинг».
В сфере малого предпринимательства открылся магазин продовольственных товаров по ул. Крымская, магазин объектов дорожного сервиса по ул. Железнодорожной, новая автомойка по ул.Сабирзянова.
Привлечение инвестиций — одна из самых актуальных тем. Отрадный открыт для потенциальных инвесторов и предпринимателей, работа которых позитивно скажется на экономике города. Мероприятия по привлечению инвестиций необходимо продолжать.
Сектор МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА является неотъемлемой частью экономической составляющей развития города, служит показателем его стабильности и благосостояния. И в этой сфере мы также наблюдаем позитивную динамику развития.
Нам важно, чтобы малый бизнес в городе развивался: сегодня городское бизнес-сообщество насчитывает более 6-ти тысяч человек.
Пополняются ряды самозанятых. По итогам года их уже 843 человека. Свою эффективность в работе по разъяснению налогового режима для самозанятых показали как адресная работа с гражданами, так и взаимодействие с центром занятости населения, налоговой службой, образовательными учреждениями, комплексным центром социального обслуживания.
В течение всего года предприниматели активно использовали инструменты антикризисной поддержки: гранты и льготные кредиты.
Не менее успешно в Отрадном реализуется социальный бизнес. Статус социального предпринимателя получили 5 субъектов МСП, из них по итогам регионального конкурса двое получили финансовую поддержку на развитие своей деятельности в виде грантов на сумму около 700 тысяч рублей.
Еще один эффективный и востребованный инструмент для начала предпринимательской деятельности - социальный контракт. В 2021 году государственную помощь в виде социального контракта получили 43 предпринимателя Отрадного на сумму 10,5 миллионов рублей.
Гибкий подход и выгодные условия в предоставлении микрозаймов фондом «Прогресс» позволили профинансировать 20 бизнес-проектов на сумму 18 миллионов рублей.
Продолжает функционировать и расширять спектр своих услуг Центр «Мой бизнес», который появился в Отрадном несколько лет назад благодаря нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство…». В отчетном году Центром оказано свыше 400 различных услуг – это в два раза больше, чем годом ранее.
В результате за прошедший год на территории города открыто 21 торговое предприятие, 9 предприятий общественного питания и 5 бытового обслуживания населения.
По итогам 2021 года Отрадный вновь признан лидером по реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство».
Уже второй год подряд ситуация в сфере торговли и услуг формируется в условиях ограничительных мер, однако, несмотря на это, показатели отрасли достигли положительной динамики.
ОБОРОТ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ увеличился и составил чуть меньше 6,5 миллиардов рублей, что в действующих ценах превысило уровень 2020 года на 18%.
Размер средней ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ на одного работника крупных и средних предприятий вырос на 9% и составил 50 тысяч 376 рублей. По этому показателю Отрадный занимает второе место в Самарской области.
Что касается ситуации в СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ населения, то мы не просто достигли допандемийного уровня, но даже улучшили показатели. За отчетный период количество зарегистрированных безработных составило 214 человек, уровень безработицы - 0,8% (на 01.01.2021 - 1,4%).
Количество вакансий в городе в 3,5 раза превышает число людей, ищущих работу. Для стабилизации ситуации на рынке труда специалисты службы занятости проводили профориентационные мероприятия, профессиональное обучение и консультации. Это позволило трудоустроить 622 человека.
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях составила 12 тысяч 800 человек.
Ориентиры БЮДЖЕТНОЙ политики города – это финансовая устойчивость, сбалансированность расходов, поиск новых резервов, выполнение в полном объеме всех принятых обязательств
В 2021 году в бюджет города поступило 1 миллиард 469 миллионов 111 тысяч рублей, что на 42% или 435 миллионов больше, чем годом ранее. Такой рост обусловлен увеличением безвозмездных поступлений по сравнению с предыдущим годом на 502 миллиона рублей.
В результате выполнения установленных Правительством региона прогнозных значений социально-экономических показателей в городской бюджет поступили 82 миллиона рублей дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, из них около 6 миллионов сверх плана за перевыполнение показателей по социально-экономическому развитию.
Собственные (налоговые и неналоговые) поступления составляют 463 миллиона 522 тысячи рублей или 32% в общем объеме доходов.
Необходимо отметить снижение собственных доходов на 67 миллионов рублей по отдельным доходным источникам, а именно:
- по земельному налогу на 31 миллион рублей и арендной плате за землю на 23 миллиона рублей - в связи с переоценкой кадастровой стоимости земель населенных пунктов с 2021 года;
- по доходам от продажи земельных участков – на 29 миллионов рублей по причине снижения объемов реализации земельных участков.
- в связи с отменой единого налога на вмененный доход с 1 января 2021 года, который полностью зачислялся в местный бюджет, уменьшение составило 13 миллионов рублей.
Однако данные потери компенсированы увеличением поступлений по упрощенной системе налогообложения и патентной системе.
По бюджетной обеспеченности на душу населения собственными доходами, а также с учетом средств, привлекаемых из вышестоящих уровней бюджетов город занимает четвертую позицию в рейтинге.
Говоря о РАСХОДАХ БЮДЖЕТА, отмечу, что безусловным приоритетом здесь является выполнение всех социальных обязательств и гарантий, предусмотренных действующим законодательством. Общая сумма расходов бюджета составила 1 миллиард 602 миллиона рублей.
Важно отметить, что 67% всех расходов направлены на инвестиционные цели и развитие городского хозяйства: на реконструкцию и техническое перевооружение объектов коммунального хозяйства, речь идет о канализационно-очистных сооружениях и насосно-фильтровальной станции, на благоустройство общественных и дворовых территорий, ремонт и устройство городских дорог и дорог частного сектора, ремонт образовательных учреждений.
По-прежнему расходы бюджета сохранили свою социальную направленность – 92% от собственных доходов направлены на образование, здравоохранение, культуру и спорт.
Успех в реализации принципа экономической результативности и социально-экономического эффекта использования бюджетных средств достигнут благодаря повышенному уровню прозрачности закупочных процедур и доверию участников к системе закупок.
Объем закупок составил около 982 миллионов рублей или 61% от общих расходов местного бюджета. Несмотря на последствия распространения коронавирусной инфекции уровень конкуренции среди участников закупок остался высоким и составил 4,7 заявок на 1 процедуру. Это свидетельствует об эффективности инструментов поддержки бизнеса.
Бесперебойное функционирование системы закупок в период пандемии позволило сэкономить городу свыше 24,5 миллиона рублей. Сэкономленные средства направлялись на решение первоочередных вопросов.
Объем закупок у субъектов малого бизнеса составил 89,3% от общей суммы заключенных контрактов.
Бюджет города сформирован и исполняется в «программном» формате. На реализацию 24 муниципальных программ в 2021 году направлен 1 миллиард 487 миллионов рублей, что составляет 93 % от общего объема расходов.
Бюджет города за 2021 год исполнен с дефицитом в размере 132 миллионов рублей, который погашен за счет остатка средств на едином бюджетном счете на 1 января отчетного года.
В ДЕМОГРАФИЧЕКОЙ сфере Отрадный на 5-ом месте среди городских округов региона по естественному приросту населения. За 2021 год родился 371 малыш.
Последние годы в городе наблюдается положительное сальдо миграции. То, что город привлекателен для людей, подтверждает миграционная статистика. Миграционный прирост населения по итогам 2021 года оказался рекордным с 2000 года — 463 человека. За отчетный период образовалось 285 новых семей.
Точные данные о численности и структуре населения Отрадного станут известны после подведения итогов Всероссийской переписи населения, которая прошла в 2021 году. Предварительные данные переписи также позволяют нам говорить о приросте численности населения Отрадного. Переписано более 47 тысяч отрадненцев, при этом около 8-ми тысяч приняли участие в переписи самостоятельно, через портал «Госуслуги». Отмечу, что это неокончательные данные, которые еще будут корректироваться.
Спасибо всем, кто принял участие в самой переписи и ее непосредственной организации. Это огромный труд, тем более в непростых санитарно-эпидемиологических условиях пандемии.
Затрагивая следующую тему, хотелось бы отметить, что качество оказания ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ напрямую влияет на социальное самочувствие.
Именно поэтому одной из обязательных ежегодных задач для нас является подготовка и безаварийная эксплуатация объектов коммунальной инфраструктуры к работе в зимних условиях.
Напомню, традиционно отопительный сезон начинается в начале октября. В отчетном году официально отопительный сезон стартовал 16 сентября.
Стоит признать, что этот отопительный сезон стал непростым для коммунальных служб города. Порывы на некоторых участках появлялись чаще обычного. В первую очередь это приносит неудобство жителям Отрадного, которые временно остаются без отопления. По окончании отопительного сезона будет проведен анализ причин участившихся порывов и выработаны меры по исправлению ситуации в будущем.
В течение года выполнены работы по текущему ремонту зданий и сооружений насосно-фильтровальной станции, канализационно-очистных сооружений. Проведены работы по замене задвижек и пожарных гидрантов, ремонту водопроводных и канализационных колодцев.
В 2021 году завершены работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем в жилых домах по улицам Новокуйбышевская 38, Ленина, 19, Комсомольская 13, Пионерская 10, 26.
В отчетном году проведена серьёзная работа по ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЕМ.
Так, в 2021 году в эксплуатацию введено более 10,5 тысяч кв. метров жилья. Плановый показатель, установленный Правительством Самарской области на 2021 год, выполнен на 101% за счет ввода в эксплуатацию 11-ти домов блокированной застройки и 50-ти индивидуальных жилых домов.
К сожалению, в первую же зиму мы столкнулись с неприятной ситуацией в одном из новых жилых домов. В середине февраля в доме улице Буровиков, 6 обрушилась часть кровли. Инцидент вызвал понятную волну недовольства со стороны общественности, кровля была восстановлена в течении двух дней.
С целью выявления причин нарушения целостности кровли работает межведомственная комиссия. По итогам проверки ответственными службами будут приняты все необходимые меры, которые не позволят случившемуся повториться. Со стороны органов местного самоуправления также будет усилен контроль за качеством выполненных подрядчиком работ.
Из 7-ми аварийных домов переселено 45 семей. В результате доля населения, проживающего в аварийном жилом фонде, сократилась и составила 1,4 %.
Продолжается реализация программы «Молодой семье — доступное жилье». В 2021-ом 18 многодетных семей получили государственную поддержку и приобрели собственные квартиры. В первые месяцы наступившего года еще 18 молодых семей Отрадного стали обладателями жилищных сертификатов.
Не остались без внимания и льготные категории граждан.
8 детей-сирот обеспечены собственным жильем, на приобретение которого направлено около 10 миллионов рублей из средств областного и федерального бюджетов.
Приобретено жилье труженику тыла, а также вдове ветерана Великой Отечественной войны.
4 молодые семьи, имеющие ипотечные кредиты и возраст которых на 1 июня 2022 года достигнет 36 лет, получили социальные выплаты на погашение ипотечных займов.
3 семьи улучшили жилищные условия за счет предоставленных из областного бюджета социальных выплат на приобретение жилья. 1 семья обеспечена жилыми помещениями по договору социального найма. 7 ветеранов Великой Отечественной войны получили социальные выплаты на ремонт квартир.
Вопросы поддержки многодетных семей, в частности выделение таким семьям земельных участков, всегда находились под особым вниманием. Всего с 2012 года на территории города многодетным семьям предоставлен 531 земельный участок. За отчетный год - 33. При этом в очереди на получение бесплатных участков состоит 104 семьи. На начало текущего года для предоставления многодетным семьям сформировано 59 свободных участков, расположенных в юго-восточной части города. Еще 50 участков будет сформировано в этом году.
Среди вопросов местного значения ключевая роль отводится организации благоустройства города и созданию КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ. Вопрос, в том числе, находится в центре внимания жителей и решается при их непосредственном участии. Мы уже добились заметных преобразований, внешний вид города за последние несколько лет кардинально изменился благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда», победам во всероссийских конкурсах и губернаторском проекте «СОдействие».
В прошлом году стали комфортнее несколько общественных пространств, набравшие наибольшее количество голосов жителей в ходе рейтингового голосования.
Продолжились работы на бульваре по ул. Пионерская. Здесь установлен уникальный детский игровой комплекс, смонтировано освещение, оборудованы малые архитектурные формы.
На Старой площади завершены работы по благоустройству. Обустроена территория вокруг монумента нефтяникам, выложено более полутора тысяч кв.м. тротуарной плитки, обновлены газоны, установлены опоры освещения.
Преобразилась территория сквера Победы. В рамках первого этапа здесь
появилось основание под будущую спортивно-игровую площадку для маломобильных групп населения, выложено более тысячи кв.м. тротуарной плитки. Общая стоимость работ по благоустройству данных общественных территорий в 2021-ом году составила около 21 миллиона рублей.
Сразу хочу отметить, что в этом году благоустройство общественных и дворовых территорий продолжится. В ближайшее время начнется третий этап реконструкции бульвара по ул. Пионерской, преобразится сквер по ул. Нефтяников.
Благодаря поддержке Губернатора Дмитрия Игоревича Азарова и Депутатов Самарской Губернской Думы Николая Леонидовича Сомова и Дмитрия Владимировича Холина Отрадному выделены дополнительные средства на благоустройство сквера Победы. Это позволит объединить 2-ой и 3-ий этап реконструкции сквера и завершить благоустройство одного из любимых горожанами мест уже в этом году. Всего на эти цели предусмотрено 63 млн. 354 тыс. рублей.
В копилке Отрадного еще одна важная победа. Участвуя во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах, Отрадный получил грант на реализацию проекта по реновации улицы Победы. Здесь планируется обновить досуговую зону возле Дворца Культуры «Россия», выполнить озеленение улицы, организовать тихие места отдыха с лавочками и навесами, смонтировать велодорожку и зону для воркаута. Плановая стоимость реализации проекта более 120 млн. рублей.
В адресный
перечень объектов для благоустройства в текущем году включены 3 общественные
территории: продолжится реконструкция бульвара по ул. Пионерская, стартует второй
этап преображения сквера
Победы, начнется работа по благоустройству сквера по ул. Нефтяников.
В отчетном году большие преобразования коснулись 8-ми дворовых территорий. На их благоустройство в рамках программы «Комфортная городская среда» направлено около 7-ми миллионов рублей. В грядущий строительный сезон новый облик обретут еще 6 дворовых территорий.
По «СОДЕЙСТВИЮ» в 2021 году реализовано 5 проектов. Общая стоимость работ составила 6 миллионов рублей. Появилось 4 обновленных места для прогулок и отдыха - спортивные и детские площадки, а также пешеходная зона в частном секторе.
Пятый проект - «Память в сердце» - также реализован: он включал в себя изготовление и размещение табличек с QR-кодами, перейдя по которым можно ознакомиться с историей важных городских объектов. Современный интерактив привлечет немало внимания горожан и позволит узнать больше об исторических местах Отрадного.
В 2022 году подготовлены новые проекты, сформированные по инициативе активных и неравнодушных отрадненцев. 3 проекта уже объявлены победителями и еще 3 заявки отправлены на рассмотрение конкурсной комиссии.
Проведен и традиционный конкурс проектов и идей «Отрадный - территория развития». В 2021-ом активные жители подали 43 заявки. Денежные гранты выиграли 19 проектов, направленные на поддержку пожилых людей, молодежных инициатив и благоустройство территорий. Средства на реализацию проектов выделяются из местного бюджета.
Важным аспектом комфортной жизни населения является качество городских дорог.
Всего на РЕМОНТ ГОРОДСКИХ ДОРОГ в отчетном году направлено более 107 миллионов рублей.
Ежегодно из местного бюджета на развитие дорожной инфраструктуры
выделялось в районе 20 млн. рублей, но мы пришли к выводу, что этого недостаточно. В отчетном году из собственных доходов города на ремонт дорожного покрытия направлено около 50 млн. рублей.
На текущий год предусмотренный объем финансирования составил 88,5 миллионов рублей, в том числе 46 миллионов рублей из местного бюджета.
Имеющаяся дорожная сеть города улучшается и, в целом, находится в удовлетворительном состоянии. Доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в 2021 году сократилась на 2 процентных пункта и значение показателя составило 15%.
В отчетном году завершен капитальный ремонт дороги по улице Советская на участке от улицы Победы до Сабирзянова. Кроме того, на этом же участке отремонтирован тротуар и установлено освещение. В текущем году капремонт дороги по улице Советской планируется продолжить.
Отремонтирована территория общей площадью почти 10 тыс.кв.м., которая включает в себя участки автомобильных дорог по улицам Зои Космодемьянской и Гайдара, а также прилегающие к ним тротуары.
Отсыпаны щебнем 6 дорог частного сектора: улицы Сенная, Некрасова, Жигулевская, Мичурина, Пушкина и Тимирязева. Четыре дороги из вышеперечисленных в последствии были заасфальтированы.
По обращениям граждан обустроена пешеходная зона с освещением вдоль Осиновского шоссе.
Проведен ямочный ремонт почти 12-ти тысяч квадратных метров городских и внутриквартальных дорог.
Отремонтированы проезды 12-ти дворовых территорий общей площадью около 9-ти тысяч квадратных метров.
В текущем году планируется отремонтировать дороги по ул. Чернышевского и Осиновскому шоссе. В планах продолжить работы по отсыпке и асфальтированию дорог частного сектора.
В целях повышения БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ установлено 242 погонных метра ограничивающих пешеходных ограждений по улицам Гагарина, Первомайская и Отрадная. Проложены искусственные дорожные неровности около Гимназии «Гармония», детского сада №12, возле магазина «Магнит» по улице Первомайской.
Проведены работы по нанесению и обновлению разметки более чем на 100 участках улично-дорожной сети.
Обновлено 119 дорожных знаков, выполнены работы по модернизации трех существующих светофорных объектов.
Для обеспечения работы ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА затраты по муниципальному контракту составили 6,2 миллионов рублей.
Выполнены работы по установке пяти остановочных комплексов по улице Первомайская и ремонту одного павильона по улице Пионерская.
В течение года перевозчик «ЖД-ТРАНССЕРВИС» по шести ежегодным и двум сезонным маршрутам выполнил почти 52 тысячи рейсов. Перевезено 384 тысячи пассажиров, что на 8% больше прошлого года.
Учитывая эпидемиологическую ситуацию, считаю важным отметить, что в общественном городском транспорте и в местах массового пребывания людей все санитарно-эпидемиологические меры, включая дезинфекцию и «масочный режим» соблюдались на постоянной основе.
В Отрадном, как и в любом промышленном городе, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ситуация всегда будет требовать повышенного внимания, а экологическая безопасность - важная составляющая качества жизни человека.
На территории города продолжается реализация масштабного мероприятия в рамках регионального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология». Речь идет о реконструкции канализационно-очистных сооружений.
Начавшаяся год назад модернизация будет завершена в 2022 году. Общий бюджет проекта более 865 миллионов рублей.
В рамках регионального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жильё и городская среда» идет реконструкция насосно-фильтровальной станции. Все работы планируется завершить в 2023 году. Бюджет - 428 миллионов рублей.
Пристальное внимание жителей Отрадного направлено на контроль качества воздуха. С этой целью еще в 2020 году мы усовершенствовали систему мониторинга качества атмосферного воздуха за счет модернизации оборудования на стационарном посту наблюдений и приобрели автомобиль с комплектом оборудования для отбора проб воздуха.
За отчетный период отобрано 7,5 тысяч проб. В мероприятиях по отбору проб принимают участие активные отрадненцы, общественники и депутаты. Коммуникация с жителями выстроена, экологический вопрос находится на контроле как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны неравнодушных горожан.
Выполнен ряд мероприятий по ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
Ликвидировано 8 несанкционированных свалок и 6 заброшенных пустырей, которые занимали площадь более 5-ти гектар. С этих объектов вывезено 796 кубических метров отходов. Работа будет продолжена в этом году.
В 2021 году было проведено 36 заседаний АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ городского округа, рассмотрено 384 протокола.
За размещение автотранспортных средств на газоне, нарушения правил благоустройства в частном секторе, размещение объявлений в неустановленных местах, нарушение требований пожарной безопасности, нарушение тишины и торговли в неустановленных местах сотрудниками административной комиссии назначено штрафов на общую сумму 356 тысяч рублей. Всего в 2021 году с учетом штрафов за прошлые годы взыскано 339 тысяч рублей.
Для ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА были привлечены 29 сотрудников Добровольной народной дружины. В результате проведено 336 профилактических бесед, выявлено 109 административных правонарушений.
Количество преступлений в текущем году сократилось на 2,7%.
Почти в двое снизилось количество мошенничеств. Доля расследованных преступлений выросла и составила 25%. Зарегистрировано меньше тяжких и особо тяжких преступлений. На 24% снизилось количество преступлений в сфере информационных технологий, на 44% - экономических преступлений. Доля «подростковой» преступности уменьшилась на 62%.
Характеризуя 2021 год в СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА, необходимо отметить положительную динамику. Уровень производственного травматизма и число случаев профессиональных заболеваний в отчетном году меньше средних значений этих показателей за последние пять лет на 26 % и в 2 с половиной раза соответственно.
В целях информационного обеспечения и пропаганды охраны труда в средствах массовой информации было размещено 42 публикации о состоянии условий и охраны труда, о проведении «горячей линии» по вопросам, касающихся трудовых отношений.
По итогам конкурса в номинации «Лучший городской округ Самарской области по организации работы по охране труда» в 2021 году Отрадному присвоено 2 место.
Прошедший год был очень значимым для системы ОБРАЗОВАНИЯ.
Благодаря реализации нацпроекта «Образование» на базе школ № 2, 4, 6 и гимназии «Гармония» открыты центры естественнонаучной и технологической направленности «Точка роста». На базе кабинетов физики, химии и биологии созданы функциональные зоны, закуплена мебель и приобретено необходимое оборудование. На эти цели из средств местного бюджета выделено более 7,5 миллионов рублей. Напомню, что такие инновационные центры уже были открыты в школах № 8 и 10 в 2020 году.
Теперь «Точки роста» появились во всех школах города. Их посещают около 4-х с половиной тысяч учащихся.
Для создания безопасных, благоприятных условий образовательного процесса ежегодно за счет бюджетов всех уровней проводятся текущие и капитальные ремонты в образовательных учреждениях.
Капитально отремонтированы пищеблок и санузлы в школе №4, закуплено оборудование. Отремонтирована кровля и спортивные залы в школе №10. Проведены текущие ремонтные работы в детских садах №13, №10, 16. Закончен ремонт в Центре дополнительного образования детей.
Проведены работы по ремонту крыши, замене окон, установке противопожарных металлических дверей в здании Детской школы искусств.
На финансирование работ по программе «Развитие материально-технической базы образовательных учреждений» в отчетном году направлено почти 73 миллиона рублей.
Отрадный по праву называют СПОРТГРАДОМ. Наш город славится не только профессиональными спортсменами высокой квалификации, но и активистами-любителями здорового образа жизни. Для этого в городе есть вся необходимая инфраструктура.
В отчетном году учреждения спорта провели 137 спортивно-массовых мероприятий с участием более 9-ти тысяч человек. Среди них – Всероссийский день ходьбы, зимний фестиваль ГТО, кубок города по мини-футболу среди предприятий и учреждений, соревнования по лыжным гонкам. Постепенно занятия спортом становятся неотъемлемой частью жизни всё большего числа горожан.
Основной нашей задачей в сфере физической культуры и спорта является обеспечение мероприятий по реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография». По итогам 2021 года на регулярной основе физкультурой и спортом занимается 21,5 тысяча отрадненцев – это почти 50% населения в возрасте от 3-х до 79-ти лет.
Несмотря на ограничительные меры, наши спортсмены смогли принять участие более, чем в двухсот пятидесяти соревнованиях разного уровня и завоевать 624 медали. Это на 20% больше, чем годом ранее.
Год запомнился громкими успехами воспитанников секций по баскетболу, хоккею, футболу, плаванию, спортивной аэробике, вольной борьбе, самбо.
Всего на развитие физической культуры и спорта в рамках муниципальной программы «Отрадный-Спортград» направлено 58 миллионов рублей.
Всё более очевидной становится роль МОЛОДЕЖИ в развитии города и общества. Молодежь Отрадного – это огромный потенциал для воплощения новых идей.
Патриотическое воспитание, профориентация, развитие творчества, профилактика социально опасных явлений – далеко не полный перечень направлений молодежной политики.
В течение года активную работу продолжило ЮНАРМЕЙСКОЕ движение, ряды которого ежегодно пополняются и уже насчитывают 589 юнармейцев.
В минувшем году Отрадный принимал на своей территории областной патриотический проект «Внутри истории».
Ребята также систематически посещали ветеранов войны и труда, доставляли пожилым отрадненцам лекарства и товары первой необходимости.
Волонтеры центра «Пламя», юнармейцы и курсанты клуба «Гвардеец ДОСААФ» провели 15 совместных акций, направленных на профилактику экстремизма и терроризма.
Второй год подряд команда воспитанников центра «Пламя» занимает призовые места в областном социально-патриотическом проекте «Я помню». В отчетном году в конкурсе «Боевых листков» ребята стали первыми среди 150 команд-соперников. Военно-патриотический клуб «Гвардеец» занял призовое место в областном смотре часовых Постов.
Продолжал свою деятельность Совет работающей молодежи. Активистами проведено 26 мероприятий, среди которых благотворительная акция «Собери ребенка в школу», экологическая акция «Зеленая Россия», патриотическое мероприятие «Под окном у ветерана» и другие.
Забота об одаренной, активной, творческой молодежи – это забота о развитии культуры и социальной жизни города в будущем. Премию Главы городского округа в ежегодном конкурсе «Талантливые дети» получили 15 одарённых детей и 3 наставника.
Тридцати двум выпускникам отрадненских школ вручены медали «За особые успехи в учении» и премия Главы города.
Продолжалась работа по развитию ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА.
Волонтерское движение в Отрадном насчитывает уже более 5 тысяч участников, готовых в любой момент прийти на помощь.
Высокий общественный авторитет завоевало движение «Волонтеры Победы», которое объединило вокруг своих благородных задач энергичных, неравнодушных людей. В 2021 году территориальное отделение всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» стало лидером областного рейтинга.
Настоящую проверку на прочность прошли активисты Штаба развития добровольчества. Продолжалась одна из самых значимых и масштабных добровольческих акций «МыВместе». Волонтёры города помогали пожилым одиноким людям, находящимся на самоизоляции, в доставке продуктов питания, предметов личной гигиены и лекарств. Проводили консультации, помогали колл-центру городской больницы. 3000 пожилых людей, испытывающих трудности, получили поддержку.
За помощь пожилым людям 150 волонтеров награждены памятным знаком Губернатора Самарской области «За служение людям».
Финансирование программных мероприятий «Молодежь Отрадного» в 2021 году составило 12 миллионов рублей.
Насыщенным на события этот год стал для КУЛЬТУРНОЙ жизни Отрадного. Организации нашего города охватывают различные виды культурной деятельности: музыкальное и изобразительное искусство, музейное и библиотечное дело. Весь год продолжались мероприятия в рамках нацпроекта «Культура».
В рамках Федерального проекта «Творческие люди» повышение квалификации в ведущих ВУЗах страны прошли 19 работников учреждений культуры.
Успешно реализовывались возможности виртуального концертного зала. Организовано и проведено 49 различных программ, которые посетили почти 4,5 тысяч зрителей.
Важным событием для Отрадного стало завершение строительства нового корпуса Детской художественной школы. На реализацию проекта акционерным обществом «Самаранефтегаз» было выделено 117 млн. рублей.
Сегодня школа представляет собой современное четырехэтажное здание, оборудованное лифтом для маломобильных граждан и двумя подъемниками. Обустроены кабинеты для занятий живописью, рисунком, станковой и декоративной композициями. В здании появился кабинет скульптуры, также закуплена мебель и оборудование для гончарного дела. На территории школы построена яркая детская игровая площадка.
Появление такого объекта на территории Отрадного качественным образом меняет процесс дополнительного образования юных отрадненецев, дает толчок к массовому развитию новых интересных дисциплин.
В рамках предстоящего капитального ремонта Детской школы искусств, запланированного на 2023 год, уже проведены работы по замене окон и ремонту кровли здания.
Выражаю руководству компании искреннюю благодарность за внимательное отношение к городу, за постоянное участие в жизни Отрадного, заботу о его жителях и спонсорскую поддержку множества социальных проектов.
Продолжая говорить о значимых событиях прошлого года, хочется особенно отметить празднование 65-летия Отрадного, поздравить с котором нашу малую Родину приехал лично Губернатор области – Дмитрий Игоревич Азаров.
Напомню, что в праздничные дни в Отрадном состоялось торжественное открытие обновленной городской Галереи Почета, где размещены портреты 92 жителей нашего горда: почетные граждане, герои труда, представители предприятий, патриоты отечества, юные таланты - это наша гордость, наше славное прошлое и светлое будущее.
В преддверии Дня города Отрадный принимал областной фестиваль «Душа баяна».
В год празднования 170-летия Самарской Губернии Отрадный принял эстафету областной общественной акции «Живая история». На протяжении 10 дней жители и гости нашего города становились участниками программы «Ресурсная среда для каждого», в рамках которой областные Министерства экономического развития и инвестиций, спорта, образования и науки, социально-демографической и семейной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства провели тематические форсайт-сессии, где приглашенные спикеры поделились знаниями и опытом, ответили на актуальные вопросы.
Мероприятия, проводимые в рамках данного проекта, посетило более 18 тысяч человек.
Ярким событием 2021 года стало проведение на территории городского округа VI Межрегионального конкурса-фестиваля «Народа русская душа». На протяжении трех дней в формате on-line более 400 участников из Самарской, Оренбургской, Саратовской, Брянской областей и Республики Башкортостан делились своим творчеством и мастерством, участвовали в мастер-классах.
Отрадненские ребята заняли 16 призовых мест. Гран-При взял Самаркин Артем, воспитанник Детской школы искусств.
Культурно-досуговыми учреждениями организовано и проведено более 1 300 мероприятий, которые посетили свыше трехсот тысяч раз.
Более 450 мероприятий проведено в онлайн формате, количество просмотров составило свыше 796 тысяч.
В летний период проводились выездные мероприятия – праздники двора «Здравствуй, город знакомых прохожих», где приняли участие более 8-ми с половиной тысяч юных горожан.
Высоких результатов добились многие творческие коллективы учреждений культуры города: они 41 раз становились Лауреатами областных, всероссийских, международных фестивалей и конкурсов.
Второй год кинотеатр «Юность» работал в условиях санитарных ограничений. За год кинозал посетили почти 29,5 тысяч зрителей. Относительно 2020 года кассовый сбор от показов вырос на 74% и составил 5 миллионов 770 тысяч рублей. Проведено1787 киносеансов.
Успешно продолжает свою работу Музей истории города.
В отчетном году было организовано 44 выставки и 937 экскурсий. Основные фонды музея пополнились на 214 единиц и составили 22 050 экспонатов.
К юбилею Отрадного и к 170-летию Самарской губернии были изданы 300 экземпляров книги «Отрадный – ты в каждом сердце – в каждой прожитой судьбе», 150 экземпляров буклета «Маршруты памяти города Отрадного», 156 экземпляров книги «В поиске свершений и побед. История отрадненского комсомола».
Благодарю коллектив Музея за проделанную работу по патриотическому воспитанию молодежи.
Услугами библиотек воспользовались около 18-ти тысяч читателей. Книжный фонд пополнился новой актуальной литературой на 2 900 изданий и составил более 171 тысячи экземпляров.
В течение года сотрудниками учреждения проведено 626 различных мероприятий, которые посетили более 17-ти тысяч человек. В онлайн формате работниками библиотек проведено 205 мероприятий с количеством просмотров более 30 тысяч.
В настоящее время ведется подготовка пакета документов на участие в конкурсной программе по созданию в 2023 году модельной библиотеки на базе Библиотеки семейного чтения. Разработан дизайн-проект, концепция развития модельной библиотеки, начаты работы по подготовке проектно-сметной документации.
Всего на реализацию мероприятий в сфере культуры в рамках муниципальной программы направлено 228 миллионов рублей.
Пандемия продолжает испытывать на прочность систему ЗДРАВООХРАНЕНИЯ. В сегодняшних условиях работа медиков особенно важна и значима. Мы бесконечно благодарны медицинским работникам за их бесценный ежедневный труд.
За 2021 год жители более 420 тысяч раз посетили поликлинические подразделения. Отделением скорой помощи обслужено более 17 тысяч вызовов.
Возобновлено проведение диспансеризации и профилактических осмотров взрослых и детей, которые были приостановлены. Охват граждан, прошедших вышеозвученные процедуры, составил 69% от запланированного количества.
К сожалению, не в полной мере удалось осуществить намеченные планы по охвату населения вакцинопрофилактикой от гриппа и поэтому в 2022 году мы уделим этому вопросу особое внимание.
Что же касается вакцинации от COVID-19, то в Отрадном привито 22,5 тысяч человек, что составляет 77,5% от плана. С самого начала прививочной кампании в городе не было и нет перебоев с поставкой всех видов вакцины.
От кадрового потенциала отрасли напрямую зависит доступность и качество медицинской помощи, оказываемой населению. В настоящее время по целевым программам обучается 7 студентов, которые после окончания учебного заведения приедут работать в отрадненскую городскую больницу.
Благодаря программам «Медицинские кадры» и «Земский доктор» в больницу приняты 9 медиков остродефицитных специальностей.
Работа в больнице ведется по нескольким направлениям, в том числе продолжается модернизация системы здравоохранения.
В рамках реализации региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Самарской области» в отчетном году начат ремонт детского корпуса и здания взрослой поликлиники. Сроки проведения ремонтных работ – три года.
Во взрослой поликлинике закончен капитальный ремонт кровли, проведена замена инженерных систем отопления, водоснабжения и канализации. Выполнен ремонт помещений всех трех этажей левого крыла поликлиники. Работы продолжаются.
Также запланирован ремонт фасада здания и благоустройство территории. Планируется провести реконструкцию входной группы в поликлинику, установить пандус для маломобильных граждан.
Кроме того, в отчетном году в городскую больницу поставлено 50 единиц современного оборудования. Установлены новый рентгеновский комплекс и цифровой маммограф.
В детской поликлинике к приёму юных пациентов полностью готов третий этаж: тут проведена замена систем отопления, водоснабжения, канализации, электроснабжения. Выполнен ремонт всех помещений, заменены окна и двери, отремонтированы лоджии. На завершающей стадии находятся работы по ремонту второго этажа.
Как и в предыдущие годы, продолжалась работа с НАСЕЛЕНИЕМ и ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ. Администрация города открыта для диалога с жителями города. Проводились личные приемы, линии «Горячий телефон», работали общественная и он-лайн приемные на сайте.
Всего за отчетный период поступило 656 обращений от граждан. Число поступивших обращений увеличилось на 30% в сравнении с аналогичными показателями 2020 года.
Ежедневно, в том числе в выходные и праздничные дни проводится мониторинг страниц и групп в социальных сетях с целью выявления жалоб и проблем социального характера, критики работы органов местного самоуправления.
Жители видят результат этой работы и всё чаще просят помощи в решении волнующих их вопросов посредством информационных ресурсов.
В системе «Инцидент Менеджмент» за год обработано 940 сообщений от граждан из социальных сетей. По сравнению с прошлым годом число сообщений выросло почти в 10 раз.
Топ-5 проблем, волнующих отрадненцев, можно назвать традиционным для многих муниципальных образований: ЖКХ, ремонт и содержание дорог, благоустройства. Также среди тем-лидеров остаются общественный транспорт и обращение с ТКО.
Через социальные сети и официальный сайт ведется ежедневное информационное сопровождение нашей деятельности.
Активное участие в решении социальных проблем города принимают ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ. Общественники – ответственные люди, готовые делать всё необходимое для улучшения качества жизни отрадненцев. И мы выражаем им за это искреннюю благодарность.
На финансирование программы «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций и объединений, благотворительной деятельности и добровольчества» направлено более 6 миллионов рублей.
По традиции проведен городской конкурс инициативных граждан «Наш город». Подана 21 заявка, награждены 13 лучших представителей общественного сектора.
Значимым событием для представителей общественного сектора стала победа в конкурсе Фонда президентских грантов. По итогам конкурса две общественные организации получили поддержку на сумму около 1 миллиона рублей.
Отрадненским обществом инвалидов реализуется проект «Жизнь - это движение», благодаря которому в городе появилась игровая комната с настольными играми для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Второй проект «Семейный центр помощи», направленный на оказание помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, реализует общественная организация «Источник жизни».
Уверена, что эти проекты очень нужны людям нашего города.
Реализация проектов в рамках конкурса Фонда президентских грантов продолжится и в 2022 году. Для участия в конкурсе уже направлены 4 новые заявки.
Не могу не упомянуть про помощь общественников в организации кампании по привлечению населения к вакцинации. Каждый вторник в Доме общественных организаций медицинский персонал Отрадненской городской больницы вакцинировал жителей города.
Волонтерами, общественниками и сотрудниками ДОО велась масштабная информационно-разъяснительная работа с людьми старше 60-ти лет. Благодаря этому кропотливому и непростому труду вакцинацию и ревакцинацию прошли 7 тысяч отрадненцев серебряного возраста.
В заключение своего доклада хочу отметить и поблагодарить всех наших спонсоров и партнеров за их помощь и поддержку. Ваше желание помогать городу и людям в решении насущных проблем заслуживает уважения и восхищения.
На ремонт в Библиотеке семейного чтения Акционерное общество «Отрадненский газоперерабатывающий завод» выделило 700 тысяч рублей.
В местный благотворительный фонд «Все вместе» направлено почти 950 тысяч рублей от предприятий ООО «НАДО», ЗАО «Росби», ООО «АСКА», АО «Таркетт», ООО «Продтовары», ООО фирма «Гранит», ООО «Лагвица», ООО «Гостиный двор», ООО «Рекламное агентство-пятый угол», МУП «Отрадненский рынок», ООО «Оргэнергонефть», школа №8.
На реализацию проектов по программе «СОдействие» в порядке благотворительности поступило около 440 тысяч рублей от предприятий: ООО «Нефтетранссервис», ООО «Оргэнергонефть», ООО «ТД «Реметалл», ООО «АСКА», ООО «Лагвица.
Активное участие в благотворительных акциях принимали не только градообразующие предприятия, но и предприниматели.
В первую очередь хочется поблагодарить бизнес-сообщество и предприятия за помощь медикам. Мы не должны привыкать и относиться обыденно к бескорыстным поступкам: помощь в доставке лекарств и продовольственных товаров, предоставление транспорта, благотворительность – мы всё это видим, ценим и я от себя лично и от горожан говорю огромное спасибо всем вам, уважаемые друзья, за добрые поступки!
Прошедший год был непростым, но мы смогли реализовать задуманное и сделать еще один уверенный шаг вперед. Результаты 2021 года – это общая заслуга всех нас: органов муниципального управления, предприятий и организаций, волонтёров, предпринимателей, добровольцев и жителей Отрадного.
Спасибо депутатам за вклад в развитии города, за партнерство, за активную жизненную и гражданскую позицию.
Проведена большая и сложная работа по всем направлениям. Выполнены все социальные обязательства, обеспечено финансирование муниципальных программ и национальных проектов.
Сегодня жизнь и экономика претерпевают стремительные перемены.
Мы не в первый раз сталкиваемся со сложностями извне, которые нацелены на то, чтобы затормозить опережающее развитие нашей страны. Понимая, перед какими вызовами стоит наше государство, как никогда, нужна консолидация общества.
В своих недавних обращениях к гражданам Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин и Губернатор Самарской области Дмитрий Игоревич Азаров не раз говорили о важности объединения всех общественных сил. Я уверена, что отрадненцы разделяют это мнение.
Сейчас нужно еще больше единения, еще больше взаимопонимания, еще больше ответственности. Перед нами стоят новые масштабные задачи, которые поставило высшее руководство страны и региона. Решать эти задачи мы сможем только вместе, при активной поддержке граждан.
Несмотря ни на что мы должны не просто сохранить достигнутые результаты, а преумножить их, направив на это все наши ресурсы. Я верю, что текущий год подарит нам новые возможности для дальнейшего развития и процветания любимого Отрадного.
Уважаемые коллеги, спасибо!
