Отчет Главы городского округа Отрадный о работе муниципалитета в 2012 году

 

Уважаемые депутаты!

Уважаемые присутствующие!

 

 

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 49 Устава городского округа, Глава городского округа кроме руководства работой Думы обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке муниципалитету.

По существующей структуре органов местного самоуправления Глава городского округа и Дума определяют основные направления финансовой, налоговой, инвестиционной и хозяйственной политики, практическим осуществлением которой занимается Администрация городского округа.

Деятельность главы и Думы основывается на принципах соблюдения законности, коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, учета мнения населения и ответственности перед населением.

 

 

 

Работа Думы городского округа Отрадный

 

В Думе городского округа Отрадный 5 созыва работают 20 депутатов. Текущая работа, направленная на качественную подготовку нормативных и ненормативных актов, осуществление контроля за их исполнением и содействие в их реализации, осуществляется в 4-х постоянно действующих комитетах.

В 2012 году было проведено 13 заседаний Думы городского округа, из них 2 – внеочередных. Проведено
8 заседаний Комитетом по нормотворчеству и контролю за соблюдением законодательства, 13 – Комитетом по экономической политике, бюджету, налогам и вопросам муниципальной собственности, 8 – Комитетом по вопросам развития городского хозяйства и экологии, 4 – Комитетом по социальной политике.

Практически все заседания комитетов были расширенными, так как депутаты активно принимали участие в обсуждении вопросов и городских проблем, независимо от того, входят они в состав этого комитета или нет.

Состоялось 5 совместных заседаний комитетов Думы и 4 выездных. На выездных заседаниях комитета по социальной политике рассмотрены вопросы организации детского оздоровительного отдыха, деятельности Общественных центров доступа к информации на базе библиотек города, обсуждены перспективы работы спортивного комплекса «Шанс», проанализирована работа с молодежью в Доме молодежных организаций и на стадионе «Нефтяник». Все эти вопросы были рассмотрены непосредственно в учреждениях и на площадках.

С работой городских очистных сооружений канализации члены комитета по вопросам развития городского хозяйства и экологии познакомились также на объекте.

В 2012 году на заседаниях Думы было принято 113 решений.

Предварительно они детально и тщательно изучались и обсуждались на заседаниях профильных комитетов. Совместные заседания позволили обеспечить комплексный подход при решении вопросов смежных сфер.

Из 113 решений 27 являются нормативно-правовыми актами, то есть они устанавливают общеобязательные для исполнения правила и направлены на регулирование общественных отношений в различных сферах. Депутаты утвердили важный для развития города документ – Стратегический  план социально-экономического развития городского округа Отрадный Самарской области до 2020 года.

25 решений принято по внесению изменений в действующие Положения, Порядки и Правила. Изменения главным образом связаны с приведением муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством. По обсуждению изменений в бюджет города проводились публичные слушания.

Все нормативно-правовые акты подвергались антикоррупционной экспертизе, они направлены в региональный регистр нормативно-правовых актов.

В течение 2012 года на решения Думы прокурором города внесено 3 протеста, они депутатами были удовлетворены.

Решения Думы опубликованы в газете «Рабочая Трибуна» и размещены на официальном сайте города.

Думой было направлено 5 обращений в органы государственной власти с законодательными предложениями по вопросам, решение которых возможно только путем изменения действующего законодательства.

 

Обращения депутатов Думы городского округа Отрадный:

1.     О внесении изменений  в Федеральный закон от 21.04.2011г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.     О расширении перечня лиц, имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.

3.     О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части определения обязанности трудоустройства лиц, осужденных к наказаниям в виде исправительных и обязательных работ, на предприятиях и организациях независимо от их организационно-правовой формы.

4.     О внесении изменений в  Закон Самарской области от 16.07.2004 № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей».

5.     О внесении изменений в Закон Самарской области «О налоге на имущество организаций на территории Самарской области.

 

Решения отрадненской Думы поддержали депутаты городских округов Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Сызрань, Тольятти, направив аналогичные акты в областные органы власти.

Подробно изучены и рассмотрены на заседаниях Думы 33 обращения депутатов из городов и районов Самарской области. 20 инициатив поддержано нашими депутатами, 12 обращений было принято к сведению, одно депутаты не поддержали.

 

Работа с общественностью

 

Одна  из приоритетных задач в работеГлавы городского округа и депутатов городской Думы – взаимодействие с общественными организациями и населением.

При Главе города созданы координационные и совещательные органы для взаимодействия с общественностью.

В Совет общественности при Главе городского округа входят руководители 25 общественных организаций, представители всех политических партий, представленных в городе, профсоюзные лидеры. Задача Совета – учитывать потребности, интересы горожан. В соответствии с ней и была выстроена работа 7 рабочих групп, которые в течение года изучали условия проживания ветеранов войны и труда в пансионате, уровень обслуживания детей и подростков в Реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями «Радуга». Члены Совета общественности анализировали качество работы общественного транспорта во время дачного сезона, как управляющая компания «КСК г.Отрадного» и ТСЖ отрабатывают заявки жителей. Предметом внимания общественности стали и вопросы создания безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями, применение правил благоустройства в частном секторе, доступность занятий спортом для детей и подростков.

Обсуждение итогов проверок и рейдов проходило на заседаниях Совета общественности с приглашением руководителей предприятий, организаций и Администрации города, всегда неравнодушно и конструктивно. Поручения общественников оформлялись распоряжениями Администрации, которые отдавались на контроль рабочим группам. То, что многие проблемы, о которых говорили жители, сняты с повестки дня – во многом заслуга членов Совета общественности при Главе города.

Вполне логично, что в 2012 году в Отрадном появился первый в Самарской области Дом общественных организаций, в котором созданы условия для работы наших активистов. Вскоре общество инвалидов (председатель Клыкова Валентина Федоровна) выиграло областной грант на сумму 450 тысяч рублей  на  реализацию проекта «Изменим жизнь к лучшему людей с ограниченными возможностями». В рамках этого проекта работали курсы обучения компьютерной грамотности, швейному делу, гидрореабилитации здоровья детей инвалидов. Администрация города приняла целевую программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в городском округе Отрадный на 2013-2015 годы». В 2013 году около 1,5 миллионов рублей выделено на ее реализацию.

 

Молодежный парламентпри Думе городского округа в 2012 году стал открытой совещательной площадкой, цель которой приобщение молодых людей к депутатской деятельности, формирование их правовой и политической культуры, поддержка гражданской активности. Юные парламентарии вели нормотворческую работу: разработали Положение о Молодежном парламенте и его символику, Положение о конкурсе социальной рекламы. Молодежный парламент стал инициатором проведения первого городского конкурса социальной рекламы «Утверждаю жизнь».  Плакаты-победители в скором времени появятся на рекламных щитах города.

Открыта рабочая страница в социальной сети «В контакте», всероссийском сайте Молодежных парламентов. Председатель Молодежного парламента Павел Пиксаев вошел в состав Общественного Молодежного парламента при Самарской Губернской Думе.

 

 

Советом по развитию малого и среднего предпринимательствапри Главе городского округа в 2012 году рассмотрены вопросы реализации на территории городского округа мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса, его участию в муниципальном заказе, о соблюдении предпринимателями законодательства о защите прав потребителей, об увеличении финансирования, поддержки и развития предпринимательства.

Кроме этого в органах местного самоуправления работают Градостроительный Совет, Общественные Советы по культуре и искусству и по спорту.

 

Награждение лучших

Наградами Главы городского округа в 2012 году отмечено 508 человек. Из них Благодарственными письмами награждены 389 отрадненцев, Почетной грамотой – 110, Нагрудным знаком «За заслуги перед городом» – 9. Дипломом Думы городского округа Отрадный награждено
20 человек.

 

Взаимодействие

с государственными и общественными институтами

По своим полномочиям я как Глава представляю городской округ Отрадный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

Несколько лет я вхожу в состав совещательных органов при Губернаторе Самарской области:

в Совет по развитию местного самоуправления,  Совет по реализации приоритетных национальных проектов,  в Совет по делам инвалидов,

являюсь членом комиссии по конкурсному отбору управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации. Недавно стала входить в Советы при Губернаторе по стратегическому развитию Самарской области, а также в Совет по вопросам демографического развития области.

При Самарской Губернской Думе работаю в Совете представительных органов городских округов и муниципальных районов области, в общественной комиссии по вопросам местного самоуправления.

Несколько лет являюсь членом Бюро регионального отделения «Всероссийского Совета местного самоуправления», представляю город Отрадный в Российском Конгрессе муниципальных образований. С 2012 года я стала членом Совета по развитию местного самоуправления при Председателе Совета Федерации Матвиенко Валентины Ивановны и членом Окружного консультативного Совета по местному самоуправлению Приволжского Федерального округа. В связи с этим мне приходилось выезжать на рабочие совещания в Москву, Уфу, Нижний Новгород.

Наибольший объем работы вне города я выполняла как председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области», в которую входят главы 10 городов, 27 муниципальных районов, 304 поселений губернии, а также ассоциированные члены Совета: Правительство Самарской области и Самарская Губернская Дума.

Кроме заседаний Президиума, ежемесячных семинаров для глав поселений и двухдневного семинара для глав городов и районов, съезда, много внимания пришлось уделять преодолению общих для всех муниципалитетов проблем во взаимодействии с государственными органами.

Например, я приняла участие и вступила на совещании у полномочного представителя Президента Приволжского Федерального округа Бабича Михаила Викторовича по вопросу взаимодействия органов местного самоуправления и федеральных контрольных органов, после чего приняла участие в проверке Самарской области Управлением Генеральной Прокуратуры России.

Итоги можно оценить как позитивные, но с 2013 года мне придется совместно с аппаратом Губернатора, Прокуратурой Самарской области ежеквартально анализировать объем и обоснованность проверок учреждений, а также органов местного самоуправления на всей территории области контрольными органами, в том числе и по противопожарной безопасности. Этот материал станет основой для выводов в Приволжском Федеральном округе, потом в Администрации Президента.

Очень надеюсь, что работа вне города Отрадного не повлияла на мои взаимоотношения с населением, депутатами и не снизила общую оценку управления территорией.

 

Работа с населением

Прием по личным вопросам я веду 3 раза в месяц: в здании Администрации, в общественной приемной местного отделения партии «Единая Россия» и на территории избирательного участка. Как правило, два раза в месяц проводилась линия «Горячий телефон». Для оперативного решения вопросов и проблем населения ежедневно работает Общественная приемная Главы городского округа.

В 2012 году состоялось 22 приема по личным вопросам, на которых было принято 120 жителей города.

Всего на мое имя поступило 910 обращений.

Большинство из них – 491 – по телефону в общественную приемную.

Основные темы обращений: вопросы жилищно-коммунальной и социальной сферы, обеспечение жильем.

 

Итоги социально-экономического развития

В 2012 году промышленными предприятиями города отгружено товаров, выполнено работ, оказано услуг на
43 млрд. 278 млн. рублей. В пересчете на всех жителей города получается, что каждый горожанин, включая младенцев, произвел работ на сумму порядка 909 тыс. рублей.
Это говорит о высокой производительности труда отрадненцев. По этому показателю наш город является лидером среди городов и районов Самарской области.
Объем инвестиций в основной капитал в целом по городу составил 988 млн. 977 тыс. рублей, что меньше объемов
2011 года на 20,5%.

В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования основную долю составляли собственные средства предприятий (92,96 %). Лидером является ЗАО «Таркетт» - 550 млн.руб.

        128 млн. 971 тыс.руб. – бюджетные инвестиции.

        На 2012 год Отрадному был установлен показатель по вводу жилья в объеме 11050 кв.м, фактически введено
(11576 кв.м.), что на 526 кв.м больше, чем планировалось.

 

Оценка качества жизни населения

Вам предстоит услышать обстоятельный отчет Главы Администрации, что сделано за 2012 год в городе, какие проблемы решены, а какие не удалось сдвинуть с мертвой точки.

Оценивать работу органов местного самоуправления принято по целой системе параметров, характеризующих эффективность управления территорией. И надо сказать, что наша работа оценивается высоко по показателям, установленным Президентом и Губернатором.

Но главным критерием оценки работы муниципалитета, мне кажется, нужно считать, насколько улучшается или ухудшается  уровень жизни населения. Оценивать его в целом достаточно сложно, так как инструменты анализа успешно применяются в основном на государственном, а не на муниципальном уровне. Но я попробую представить вам некоторые цифры, из которых можно делать выводы.

 

1.В 2012 году мы преодолели отрицательную динамику 2011 года по рождаемости. Родилось на 19 % детей больше, смертность же снизилась на 6%. При этом нельзя замалчивать тот факт, что в 2012 году было 9 случаев попыток суицида.

2.Уровень безработицы продолжает снижаться  и составляет 1,46 % на 1 января 2013 года.

3.Размер средней заработной платы в промышленности в 2012 году увеличился на 9,6 % и составил 23 тысячи 373 рубля. Существенно ниже (от 11 до 15 тысяч) средняя заработная плата в бюджетных учреждениях, но темпы ее роста значительно опережают рост заработной платы в промышленности (от 12% до 27% в год). Задача, поставленная Президентом Российской Федерации и Губернатором Самарской области, до 2018 года добиться, чтобы средняя заработная плата в бюджетной сфере достигла средней по региону, должна быть выполнена у нас в городе раньше.

4.Численность пенсионеров, получающих минимальную пенсию, в 2012 году уменьшилась на 21,4% при том, что общая численность пенсионеров несколько увеличилась (примерно на 2%).

5.Благосостояние населения можно оценить по таким факторам:

За 2012 год объем вкладов физических лиц, по данным                4 банков,  находящихся на территории города, увеличился на 15 % и составил 55 млрд. руб. Доход от вкладов вырос на 21%, покупка валюты увеличилась на 29%.

6.При этом объем ипотечных кредитов вырос на 83,7%, что повлияло на увеличение количества сделок купли – продажи имущества на 13,2%. На единицу приобретенного в 2012 году имущества приходится 307,3 тыс. руб. кредитных средств, тогда как в 2011 году эта сумма составляла 189,3 тыс. руб.

        7. В 2012 году количество легковых автомобилей увеличилось на 1558 ед. в абсолютном выражении, то есть на 11,5%. Теперь в городе 15 168 легковых автомобилей, что чуть больше, чем семей с детьми (на 1,5 %).

        Оборот розничной торговли в 2012 году увеличился на 10,2 % и составил 3,3 млрд.руб.

        8. Количество жителей, которые приобрели туристические путевки в 2012 году в отрадненских агентствах, уменьшилось на 122 человека, но за счет отдыха в России. Зарубежный отдых выбрали на четверть (24%) жителей больше, чем раньше. Соответственно и средств на отдых было потрачено больше, чем в 2011 году, на 13%.

        9. Обеспеченность населения жильем сложилась в размере 23,4 кв.м. на человека. Обращает на себя внимание и тот факт, что задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги выросла за год на 12% и достигла 77,5 млн.руб.

10.Есть серьезные проблемы и в доступности оказания медицинской помощи, и в обеспечении безопасности в городе. А это отрицательно влияет на качество жизни Отрадненцев.

 

Выполнение задач, поставленных на 2012 год

        Отчитываясь перед Думой в прошлом году, в конце своего выступления я предложила депутатам, Главе Администрации определить на 2012 год в качестве приоритетных следующие задачи (см. слайд).

        Давайте остановимся на их выполнении.

 

1. Укрепление доходной базы бюджета за счёт увеличения собственных доходов и привлечённых источников. Обеспечение режима экономии бюджетных средств, продолжение работы по оптимизации бюджетных расходов.

Думаю, первую задачу нам удалось успешно выполнить: собственные доходы увеличены на 9% и составили 376 млн.руб., привлечено безвозмездных субвенций, субсидий, дотаций на 57,4% больше, чем в
2011 году.

        Как поощрение в бюджет поступили 4,8 млн.руб. за качество управления муниципальными финансами и
30,4 млн.руб. – за 1 место в рейтинге эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2011 года.

        За счет проведения торгов и аукционов удалось сэкономить 5,3 млн.руб., экономия по оплате коммунальных услуг составила 2,2 млн.руб., а по оплате уличного освещения – 1 млн.рублей.

        Выполняя требования по оптимизации бюджетных расходов, большинство муниципальных учреждений изыскали средства для повышения заработной платы своим работникам с 1 октября 2012 года на сумму более 500 тыс.руб.

Несмотря на позитивные результаты, эту задачу необходимо оставить в 2013 году как приоритетную. Решение ее потребует новых подходов.

В 2013 году впервые на территории Самарской области внедрена система распределения межбюджетных трансфертов в зависимости от выполнения социально – экономических показателей, утвержденных Правительством Самарской области. Годовая сумма субсидии за выполнение показателей для Отрадного утверждена в размере 43,7 млн. руб. Распределение ее будет осуществляться ежемесячно. Так, за январь сумма дополнительных поступлений в местный бюджет составила 4,1 млн. руб., что на 179 тыс. руб. больше плана в связи с перевыполнением некоторых показателей.

Это новый подход к распределению субсидий, и он требует глубокой и слаженной работы всех городских служб.

 

2. Повышение ответственности главных распорядителей и бюджетных получателей за неэффективное использование бюджетных средств.

Вторая задача тоже достаточно успешно выполнена. Проверки контрольно-ревизионным комитетом подведомственных учреждений не выявили нецелевого использования бюджетных средств, а сумма неэффективно использованных  средств составила 23,8 тыс.руб. (0,003 % от бюджета 2012 года).

Кроме того в 2012 году территориальным управлением Росфиннадзора в Самарской области было проведено
3 проверки по целевому использованию бюджетных средств на  обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, проведение капительного ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Нарушений в ходе проверок не выявлено.

 

3. Активное участие в мероприятиях федеральных и областных целевых программ

 

В 2012 году количество областных целевых программ, реализуемых на территории города, увеличилось с 13 до 17. Сумма привлеченных денежных средств в виде субсидии увеличилась на 122,1 млн. руб. Перечень программ с указанием сумм, на которые удалось увеличить их финансирование, вы видите на слайде. Можно считать эту задачу также выполненной.

 

4. Сокращение очереди в дошкольных образовательных учреждениях путём завершения реконструкции ДОУ № 8, здания школы №4 (IIкорпус) и начала строительства ДОУ на 90 мест в микрорайоне Юго-восток.

 

Существенно продвинулись мы в 2012 году и в решении проблемы обеспечения местами в дошкольных учреждениях.

Создано 260 мест за счет ввода двух садиков после реконструкции и открытия дополнительных мест в существующих учреждениях.

В результате количество очередников в возрасте от 3 до 7 лет уменьшилось в 2,5 раза – до 113 человек.  Но возникла новая проблема – недостаток педагогических кадров. Ее нам придется решать совместно с Главным управлением Министерства образования (Гусаров Владимир Иванович) в 2013 году. Иначе объекты будут, а доступность мест в детских образовательных учреждениях не улучшится.

Сейчас активно ведется строительство нового дошкольного учреждения в юго-восточной части города на 90 мест. Но в 2012 году Администрации города необходимо добиться дополнительных средств из областного бюджета, так как в объемы строительства не включены  суммы ни на благоустройство и оснащение территории садика, ни на подъездную дорогу.

За 2013 год  важно успеть сделать проект реконструкции садика, где сейчас находится клинико-диагностическая лаборатория, и перевести ее в больничный городок.

Так, что эта задача – обеспечение местами в детских образовательных учреждениях – остается приоритетной и на 2013 год.

 

5. Создание необходимых условий для строительства жилых домов для переселения из ветхого жилья.

 

Эта задача тоже успешно выполнена. 209 семей очередников получили квартиры. Построено 4 трехэтажных многоквартирных жилых дома с хорошим качеством и по установленной нормативной цене. В них заселено 75 семей из 9 аварийных домов, которые пошли под снос. Это на 79% больше, чем в 2011 году.

Решение этой проблемы в 2013 году остается приоритетным, так как нам удалось включить в программу  к оставшимся для расселения 5 домам еще 26, ветхих по своему состоянию двухэтажек.

Хочу обратить внимание, что в 2013 году поставленную задачу будет выполнить значительно сложнее. Конкурс на право аренды двух земельных участков по ул. З.Космодемьянская, предназначенных для строительства домов по программе «Переселение граждан из аварийного жилья», проводился трижды. Фирмы, участвующие в конкурсе, видимо, не намерены строить, так как после признания их победителями, договоры аренды так ими и не подписаны ни по одному из 3-х аукционов.

Затягивание процесса оформления земли грозит срывом выполнения всей программы. И я прошу правоохранительные органы обратить на это внимание в интересах наших жителей, проверить, что это за фирмы и какие цели они преследуют.

 

6. Особое внимание уделить решению проблемы благоустройства внутриквартальных территории и дворов, построить одну улицу в частном секторе.

 

Администрация выполнила поставленную задачу: увеличила объемы работ по благоустройству дворовых территорий, направив на строительство тротуаров, площадок парковок в 2,5 раза средств больше, чем в прошлом году.

 

7. Завершить корректировку проекта строительства артезианского водозабора и приступить к его строительству в 2013 году.

 

А по артезианскому водозабору не все так гладко. Корректировка  проекта действительно  была завершена в 2012 году, но на экспертизу она была направлена только в январе 2013 года. Поэтому возможно к строительству в 2013 году  приступить и удастся, но уже не с начала года.

 

8. Для улучшения технического состояния жилищного фонда и продления сроков его эксплуатации провести капитальный ремонт кровель в 49 многоквартирных домах.

 

 

Хорошую задачу ставили мы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов за счет фонда реформирования ЖКХ и областного бюджета с 5% участием  жителей: отремонтировать 49 кровель.

«Прогремели» мы на всю область с подрядчиком «Волгастрой» и впервые получили такую резкую отрицательную оценку от населения.

Ситуацию мы пытались исправить и с помощью Правительства, и прокуратуры, и главного управления УВД по Самарской области. Удалось взыскать 4 млн.руб. на возмещение ущерба пострадавшим от залития квартир, добиться  в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  проведения новых торгов и замены подрядчика на 24 домах.

С одной стороны, несмотря ни на что, в целом объемы работ выполнены. Но какой ценой?

Мы дали свои предложения по изменению подходов в проведении конкурсов и организации контроля за подрядчиками новому министру Сергею Александровичу  Крайневу. Министерство тоже сделало выводы.

И хотя на 55,5 млн.руб. работы были выполнены и приняты «Коммунальной сервисной компанией» и ТСЖ-2,
я не могу оценить поставленную задачу как реализованную, так как до сих пор поступают жалобы от жителей из отремонтированных домов.

 

9. Улучшить условия госпитализации больных, завершив капитальный ремонт хирургического корпуса.

 

Ставилась задача завершить капитальный ремонт хирургического корпуса. Работы 30 ноября 2012 года были завершены, но подрядчик до сих пор устраняет замечания и недоделки.

Остается сложной проблема обеспечения корпуса новой мебелью. Министерство здравоохранения отказывается выделять на это деньги, а муниципалитет после  преобразования горбольницы в  государственное учреждение не может его финансировать.

Администрации города надо добиваться от Министерства здравоохранения и скорейшего пуска здания хирургии, и оснащения его новой мебелью. Думаю, новый главный врач Владимир Александрович Пивоваров сумеет решить совместно с Администрацией эти проблемы в ближайшее время.

 

10. Продолжить стратегию развития Отрадного как Спортграда, способствовать привлечению инвестиций на строительство «Ледового дворца».

 

Реализация стратегии развития Отрадного как Спортграда – задача не на один год.

В 2012 году удалось добиться увеличения доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом с 16,5 % в 2011 году до 23,7 % в 2012 году. Это результат системной работы многих городских служб.

Что касается Ледового дворца, строительство начато, но в 2012 году «Роснефть» направила из запланированных
70 млн.руб. только 40.

В 2013 году стратегическая задача развития Отрадного как спортграда является одной из самых важных.

Необходимо четко скоординировать усилия НК «Роснефть», муниципалитета и благотворительного фонда на бале эффективную работу по строительству Ледового дворца, чтобы исключить все возможные препятствия для сдачи его в определенный нефтяниками срок – 1 мая 2014 года.

Чтобы выполнить задачу, поставленную губернатором Меркушкиным Николаем Ивановичем в Послании населению Самарской области, нам необходимо построить площадки для занятий спортом в крупных дворах, отремонтировать существующее оборудование и найти хороших тренеров, чтобы подросткам захотелось заниматься в дворовых командах.

Интересная задача поставлена на 2013 год по развитию нового вида спорта – пляжного волейбола. Это влечет за собой строительство поля на 4 площадки на стадионе «Нефтяник», а также обновление раздевалок и душевых в старом корпусе.

Важно добиться средств и построить не менее 2-х универсальных площадок, таких, как на стадионе «Олимпия».

А еще хочу обратить внимание наших руководителей предприятий на слова Губернатора, что в развитии спорта важно участие бизнеса. Мы готовы поддержать любую вашу инициативу, например, по обустройству футбольного поля на «Олимпии». Давайте обсуждать и совместно ставить перед собой реальные задачи.

 

Основные направления деятельности на 2013 год

Ко всем перечисленным ранее задачам на 2013 год считаю необходимым поставить новые:

1.               Повышение инвестиционной привлекательности. Это приоритетное направление деятельности для нашего города. Завершена разработка Инвестиционного паспорта города на 2013 год. Отобраны земельные участки для инвестиционных проектов, необходимых городу.

Этот Проект должен стать не только полезным источником информации на сайте, но и своеобразным путеводителем для деловых и предприимчивых людей, потенциальных инвесторов.

Да, мы можем быть удовлетворены тем, что крупнейший молокозавод инвесторы будут строить на нашей территории. Но работа по привлечению инвестиций должна носить глубокий и системный характер, так как от этого зависит структура экономики, объем произведенной продукции, занятость населения, доходы и людей, и бюджета.

И этот объем Администрация должна не только отработать качественно, но и дать результат уже в 2013 году.

 

2.               Вторая задача:

В 2013 году нам предстоит существенно улучшить состояние дорог.

Правительством Самарской области изменен подход в распределении ассигнований областного дорожного фонда между муниципалитетами. Распределение средств проведено в зависимости от численности населения. Отрадному выделено 30,7 млн.рублей.

Однако есть надежда, что при активной работе Администрации можно привлечь и те средства, которые не удастся освоить другим муниципалитетам.

Новое направление, обозначенное в Послании Губернатора, предстоит нам реализовать уже в 2013 году.

Это строительство дорог с низкой интенсивностью движения. Их много у нас в частном секторе. Мы ежегодно могли строить по 1 – 2 дороги, соответствующих всех нормам и правилам дорожного строительства. Обходилось это очень дорого, но другое не позволялось.

 В 2013 году 11 дорог в частном секторе должны быть построены по типу поселковых дорог: с основанием из песка и щебня, с применением нетканого полотна производства нашего завода «Технолайн».

 

3.               Не менее важной остается задача обеспечения жильем населения Отрадного.

Необходимо добиться получения 62 сертификатов для молодых семей, стоящих в очереди. Должна быть продолжена реализация городской Программы «Развитие жилищного строительства на территории городского округа Отрадный Самарской области», чтобы очередникам предоставить жилье в новых домах.

Необходимо выполнить плановый показатель по вводу жилья в объеме не менее 12 тысяч квадратных метров. Достичь его возможно лишь при условии сдачи 9-ти этажного дома по ул.Чернышевского, а это будет очень сложно, так как инвестор частный, и жалуется он на нехватку собственных средств.

Как я уже говорила, проявились проблемы и по строительству 3-х этажных домов на ул.З.Космодемьянской.

Активнее в 2013 году нужно выделять земельные участки многодетным семьям под строительство индивидуальных домов. Надо поставить цель – не менее 32-х участков в этом году.

 

4.               Долгая история «битвы» за кинотеатр кажется идет к завершению. И хотя различные областные ведомства называют стоимость реконструкции разной – от 50 до 70 миллионов, наша задача – сократить затраты бюджета, добиться ввода в эксплуатацию клуба «Юность» с комбинированным залом (и для киносеансов, и для концертной деятельности) в 2013 году.

Это вдохнет жизнь в наше старенькое здание и сделает город более привлекательным для молодежи.

 

Надеюсь, общими усилиями депутатов и Администрации, с помощью Губернатора и Правительства Самарской области нам удастся выполнить все задачи.