Положение об Управлении
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы городского
округа Отрадный
Самарской области
от 18.12.2018 № 304
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении жилищно-коммунального
хозяйства и обслуживания населения
городского округа Отрадный
Самарской области
городской округ Отрадный
2018 год
1. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения городского округа Отрадный Самарской области (далее - Управление) является подразделением исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом городского округа Отрадный Самарской области, законодательством Самарской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, а также настоящим Положением.
1.3. Для осуществления деятельности в составе Управления могут создаваться отделы.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет статус муниципального казенного учреждения, имеет расчетный счет и другие счета в банках, печать со своим наименованием и штампом.
1.5. Управление приобретает имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде, в третейском суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по вопросам жилищно-коммунального обслуживания населения и благоустройства территории города и другим вопросам, входящим в компетенцию Управления.
1.6. Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения городского округа Отрадный Самарской области.
1.7. Сокращенное наименование: Управление ЖКХ и ОН городского округа.
1.8. Местонахождение Управления: 446300 Самарская область, Отрадный, улица Отрадная, 15.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения.
2.2. Осуществление контроля за качеством выполнения работ по текущему и капитальному ремонту инженерных коммуникаций и объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, жилищного фонда и состоянием внутриквартальных и придомовых территорий.
2.3. Осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории города и контролю за текущим содержанием и ремонтом объектов внешнего благоустройства и зеленых насаждений на территории городского округа.
2.4. Взаимодействие с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2.5. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг банного хозяйства городского округа Отрадный.
2.6. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат, связанных с эксплуатацией и содержанием специализированного жилищного фонда (общежитий).
2.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа Отрадный.
2.8. Координация деятельности по разработке и внедрению стратегий, планов, мероприятий по обеспечению организации и безопасности дорожного движения.
2.9. Осуществление полномочий собственника муниципального имущества в части принятия мер по техническому содержанию (включая выполнение комплекса мероприятий по соблюдению требований градостроительных, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности) и управлению (кроме полномочий по управлению, осуществляемых Комитетом по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области) муниципальным имуществом, составляющим жилищно-коммунальный комплекс города (в том числе: имуществом, используемым для оказания услуг водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, ремонта и содержания жилого и нежилого фонда, имуществом, используемым при благоустройстве города, муниципальным общественным транспортом и иным транспортом, задействованным в оказании услуг жилищно-коммунального хозяйства, общим имуществом многоквартирных домов (МКД) в доле, принадлежащей муниципальному образованию городской округ Отрадный Самарской области, за исключением земельных участков под МКД), а также контроль за его физическим состоянием в процессе использования.
2.10. Выполнение функции муниципального заказчика на выполнение работ, оказание услуг, а также на поставку товара для нужд содержания и ремонта имущества, указанного в п. 2.9 настоящего Положения.
2.11. Подготовка документации по выполнению работ по содержанию мест захоронений на муниципальных кладбищах, определению стоимости гарантированного перечня услуг по погребению.
3. Основные функции Управления
В соответствии с действующим законодательством в целях реализации возложенных на него задач Управление:
3.1. Разрабатывает и осуществляет контроль за исполнением муниципальных программ городского округа Отрадный: «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Отрадный на 2019-2021 гг.», «Благоустройство территории городского округа Отрадный Самарской области на 2019-2021 гг.», «Комфортная городская среда» на 2018-2022 гг.
3.2. Информирует Главу городского округа Отрадный Самарской области и Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о фактах нанесения ущерба муниципальному жилищному и нежилому фондам, инженерным коммуникациям и объектам жилищно-коммунального хозяйства со стороны пользователей, выявленных в результате проверок.
3.3. Осуществляет контроль за эксплуатацией жилищного фонда, бесперебойной работой инженерных коммуникаций и объектов благоустройства в пределах своей компетенции.
3.4. Осуществляет контроль за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства города к устойчивой работе в период отопительного сезона.
3.5. Организует работы по ликвидации аварий на системах жизнеобеспечения городского округа.
3.6. Проводит работу с населением по реализации положений действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.7. Участвует в проверках качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
3.8. Обеспечивает приемку выполненных работ и оценку их качества в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством в сфере закупок, а также текущий контроль за выполнением работ подрядными организациями.
3.9. Принимает решения и осуществляет выдачу предписаний, составляет протоколы для привлечения виновных к ответственности через административную комиссию городского округа Отрадный Самарской области в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Осуществляет проведение организационных мероприятий по благоустройству и санитарному содержанию городских территорий.
3.11. Принимает участие в разработке планов гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эвакуационных мероприятий.
3.12. Осуществляет контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами требований, содержащихся в правовых актах, регулирующих отношения по благоустройству города после производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений.
3.13. Разрабатывает и внедряет планы мероприятий по развитию в сфере обеспечения организации и безопасности дорожного движения.
3.14. Согласовывает размещение остановочных пунктов, площадок разворота и мест отстоя городского пассажирского транспорта (включая стоянки легкового такси) с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.
3.15. В составе комиссии оценивает соответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог местного значения, улиц, искусственных сооружений, технических средств организации дорожного движения.
3.16. Рассматривает и анализирует технические задания, предложения на проектирование и размещение технических средств регулирования дорожного движения, а также заключение о целесообразности оборудования техническими средствами регулирования дорожного движения конкретных участков улично-дорожной сети.
3.17. Определяет дислокацию механических средств регулирования дорожного движения в пределах административных границ городского округа Отрадный Самарской области (по согласованию с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения).
3.18. Разрабатывает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
3.19. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
3.20. Публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.
3.21. Участвует в разработке проектов муниципальных контрактов, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
3.22. Совместно с Комитетом по управлению имуществом городского округа Отрадный и в соответствии с компетенцией, установленной п. 2.9 настоящего Положения, осуществляет от имени муниципального образования городского округа Отрадный Самарской области функции стороны в заключаемых договорах аренды, безвозмездного пользования, иного пользования муниципальным имуществом.
3.23. Подготавливает документы по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.24. Организовывает разработку схемы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения городского округа Отрадный и проводит их актуализацию.
3.25. Подготавливает документацию по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
3.26. Заключает договоры от имени Администрации городского округа Отрадный со специализированной организацией по вопросам похоронного дела.
3.27. Осуществляет предоставление муниципальных услуг и функций в соответствии со своей компетенцией.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление имеет право:
- принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- запрашивать в структурных подразделениях Администрации городского округа Отрадный Самарской области, организациях и предприятиях документы и информацию, необходимые для выполнения функций Управления в соответствии с настоящим Положением и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами;
- проводить проверки предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности и ведомственной подчиненности по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
- проводить совещания, семинары, конференции, конкурсы, встречи с населением.
4.2. Управление обязано:
- осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
- информировать общественность о своих решениях в сфере благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства через средства массовой информации.
5. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации городского округа Отрадный Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2. Руководитель Управления:
- осуществляет общее руководство Управлением;
- утверждает штатное расписание Управления по согласованию с Главой городского округа Отрадный Самарской области;
- утверждает смету доходов и расходов на содержание Управления по согласованию с Главой городского округа Отрадный;
-представляет интересы Управления во взаимоотношениях с организациями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- действует без доверенности от имени Управления;
- выдает доверенности на право совершения действий от имени Управления;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, утверждает их должностные инструкции;
- издает приказы;
- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов Управления;
- представляет интересы Управления, защищает его имущественные и неимущественные права в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах;
- открывает и закрывает счета в учреждениях банка Российской Федерации и кредитных организациях, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, муниципальными правовыми актами.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.