Версия для слабовидящих
Положение об отделе
Утверждено
Решением Думы городского округа
Отрадный Самарской области
от 26.08.2008 № 263
Положение
о Финансовом управлении Администрации
городского округа Отрадный Самарской области
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Отрадный Самарской области, обеспечивающим проведение в пределах своих полномочий финансовой, бюджетной и налоговой политики городского округа Отрадный. Управление является финансовым органом Администрации городского округа Отрадный Самарской области, организующим исполнение бюджета городского округа Отрадный в соответствии с настоящим Положением и Положением о бюджетном процессе на территории городского округа Отрадный Самарской области.
1.2. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Управления, а также открытый в установленном порядке лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Самарской области и счет для учета операций по обеспечению получателей средств бюджета наличными денежными средствами в РКЦ г.Отрадный. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа Отрадный.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Самарской области, приказами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Министерства управления финансами Самарской области, Уставом городского округа Отрадный Самарской области, решениями Думы городского округа Отрадный Самарской области, постановлениями, распоряжениями Главы городского округа Отрадный Самарской области, а также настоящим Положением.
1.4. Работники Управления являются муниципальными служащими, за исключением работников, принятых на должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления. Обязанности, права и социальные гарантии указанных работников Управления устанавливаются законодательством Российской Федерации, законами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.5. Полное наименование – Финансовое управление Администрации городского округа Отрадный Самарской области.
Сокращенное наименование – ФУАГО.
Местонахождение Управления: Самарская область, г. Отрадный, ул. Отрадная, д. 15.
2. Основные задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
- проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории городского округа Отрадный;
- организация и осуществление бюджетного процесса в городском округе Отрадный;
- составление проекта бюджета городского округа Отрадный;
- исполнение бюджета и обеспечение кассового обслуживания исполнения бюджета городского округа Отрадный;
- ведение реестра расходных обязательств городского округа Отрадный;
- управление муниципальным долгом городского округа Отрадный;
- осуществление финансового контроля.
3. Полномочия Управления
3.1. В целях выполнения возложенных задач Управление наделяется следующими полномочиями:
- составлять проект бюджета городского округа Отрадный;
- участвовать в разработке прогнозов социально-экономического развития и целевых программ городского округа Отрадный;
- запрашивать у участников бюджетного процесса городского округа Отрадный материалы (информацию), необходимые для составления проекта бюджета городского округа Отрадный, осуществления контроля за его исполнением, бухгалтерские отчеты и балансы, статистические и другие материалы для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджета городского округа Отрадный;
- составлять сводную бюджетную роспись и после ее утверждения в установленном порядке доводить показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
- вести сводный реестр главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Отрадный;
- осуществлять ведение реестра расходных обязательств городского округа Отрадный в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- требовать предоставления утвержденных смет доходов и расходов бюджетополучателей;
- определять и утверждать лимиты бюджетных обязательств и доводить их до главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
- обеспечивать в соответствии с принятыми бюджетными обязательствами целевое финансирование муниципальных предприятий и учреждений за счет и в пределах фактически имеющихся средств бюджета городского округа Отрадный;
- вносить предложения о введении режима сокращения расходов бюджета городского округа Отрадный;
- разрабатывать предложения по внесению изменений и дополнений в бюджет городского округа Отрадный;
- составлять кассовый план;
- осуществлять кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа Отрадный;
- организовывать и вести учет исполнения бюджета городского округа Отрадный;
- требовать предоставления бухгалтерских отчетов, балансов и смет у главных распорядителей и получателей бюджетных средств, вносить предложения об устранении выявленных недостатков;
- составлять отчеты об исполнении бюджета городского округа Отрадный и в установленные сроки представлять их в Министерство управления финансами Самарской области;
- осуществлять информационно-аналитическое сопровождение исполнение бюджета городского округа Отрадный;
- открывать в установленном порядке лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Самарской области для кассового исполнения бюджета городского округа Отрадный;
- открывать и вести лицевые счета главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа Отрадный, лицевые счета для учета операций со средствами бюджетных учреждений городского округа Отрадный, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- открывать текущий счет для учета операций по обеспечению бюджетополучателей наличными денежными средствами;
- разрабатывать программы заимствований и реализовывать их в установленном порядке от имени городского округа Отрадный;
- участвовать в разработке договоров о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, проводить их финансовую экспертизу;
- проводить оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, являющихся способами обеспечения исполнения обязательства юридического лица по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором;
- регистрировать заимствования муниципальных унитарных предприятий у третьих лиц и вести реестр задолженности муниципальных унитарных предприятий;
- вести реестр предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе получателей;
- обеспечивать управление муниципальным долгом и его обслуживание;
- вести муниципальную долговую книгу городского округа, в том числе вести учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, вести учет осуществления платежей за счет средств бюджета городского округа по выданным муниципальным гарантиям;
- организовывать работу по распределению и использованию средств вышестоящих бюджетов, а также иных целевых средств, поступивших в бюджет городского округа Отрадный;
- участвовать в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, связанными с исполнением бюджета городского округа;
- организовывать создание автоматизированной системы бюджетного процесса на территории городского округа Отрадный;
- вносить предложения по совершенствованию структуры, штатных расписаний других подразделений Администрации городского округа Отрадный и расходов на их содержание;
- участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов Думы и Администрации городского округа Отрадный по вопросам налогообложения юридических и физических лиц в рамках действующего законодательства;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Думы городского округа о бюджете;
- осуществлять предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций со средствами бюджета городского округа Отрадный главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
- осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности получателями бюджетных средств;
- проводить документальные проверки и ревизии финансовой деятельности бюджетных учреждений и других получателей средств бюджета городского округа Отрадный, давать обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;
- привлекать к участию в проведении проверок и ревизий специалистов других подразделений Администрации городского округа Отрадный;
- осуществлять контроль за исполнением обязательств по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета городского округа Отрадный;
- осуществлять учет и контролировать правильность принятия бюджетных обязательств получателями средств бюджета городского округа Отрадный;
- осуществлять контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Отрадный;
- осуществлять функции по организации размещения заказов для муниципальных заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- вести реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, а также реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования;
- взаимодействовать с Министерством управления финансами Самарской области, Управлением Федерального казначейства по Самарской области, РКЦ г.Отрадный, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 14 по Самарской области, Думой городского округа Отрадный, структурными подразделениями Администрации городского округа Отрадный, контрольными органами федерального и областного подчинения, иными органами и юридическими лицами по вопросам компетенции Управления;
- оказывать организационно-методическую помощь бюджетополучателям;
- рассматривать обращения федеральных органов государственной власти (их территориальных подразделений), органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам компетенции Управления и давать на них ответы;
- вести учет исполнения сметы расходов Управления, составлять отчеты об исполнении сметы расходов на содержание Управления по средствам, полученным из бюджета городского округа Отрадный;
- организовывать исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа Отрадный;
- вести учет и хранение документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа Отрадный;
- приостанавливать операции по счетам муниципальных учреждений, предприятий и организаций, использующих средства бюджета городского округа Отрадный не по целевому назначению, в случаях непредставления (или отказа предъявить) должностным лицам Управления бухгалтерских и иных документов, связанных с использованием бюджетных средств, и в других случаях нарушения бюджетного законодательства;
- осуществлять иные полномочия финансового органа, исполняющего бюджет городского округа Отрадный.
4. Руководство и структура Управления
4.1. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Главой городского округа Отрадный.Руководитель Управления должен соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации.
4.2. Руководитель Управления руководит деятельностью Управления в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, и несет персональную ответственность перед Главой городского округа Отрадный за выполнение возложенных на Управление задач.
4.3. Руководитель Управления подчиняется в своей деятельности Главе городского округа и заместителю Главы городского округа Отрадный по экономике и финансам.
4.4. Руководитель Управления:
- руководит деятельностью Управления;
- без доверенности действует от имени Управления;
- утверждает штатное расписание Управления по согласованию с Главой городского округа Отрадный Самарской области;
- утверждает смету доходов и расходов на содержание Управления;
- осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Управления, в том числе утверждает должностные инструкции работников, утверждает Положение о материальном стимулировании муниципальных служащих и иных работников Управления по результатам трудовой деятельности;
- организует работу по повышению квалификации и профессионального уровня муниципальных служащих и иных работников Управления;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- заключает от имени Управления договоры и соглашения;
- выдает от имени Управления доверенности;
- распределяет денежные средства, предусмотренные для финансирования расходов Управления, в пределах утвержденной сметы доходов и расходов;
- издает приказы, организует и проверяет их исполнение;
- принимает решение о блокировке расходов бюджета городского округа Отрадный;
- представляет интересы Управления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах;
- осуществляет иные правовые действия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4.5. Руководитель Управления несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны в Управлении.
5. Имущество Управления
5.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
6.2. При реорганизации, ликвидации Управления или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Управление обязано обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и реализации мероприятий в соответствии с требованиями действующего законодательства в области защиты государственной тайны.
_____________
