Анонсы и события

Главная / Оценка регулирующего воздействия / Анонсы и события

Оценка регулирующего воздействия для бизнеса: познакомьтесь с эффективным инструментом

Одной из важнейших сфер взаимодействия бизнеса и власти является оценка регулирующего воздействия правовых актов (или ОРВ). Эта система направлена на создание такого правового поля, которое будет способствовать развитию бизнеса и созданию благоприятного инвестиционного климата. ОРВ позволяет выявить:
- избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности
- необоснованные расходы в процессе предпринимательской деятельности.

Подробнее о возможностях ОРВ и влиянии оценки на развитие малого и среднего предпринимательства в прикреплённых документах и по ссылке https://mybiz63.ru/service-categories/zashhita-biznesa

Регистрируйтесь на едином региональном портале ОРВ https://regulation.samregion.ru

31 августа 2023 министерством экономического развития и инвестиций Самарской области в формате видео-конференц-связи проведено рабочее совещание с представителями 37 муниципальных образований Самарской области уровня городских округов и муниципальных районов по вопросам оценки регулирующего воздействия.

На встрече обсудили актуальные вопросы проведения оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов Самарской области и их проектов. Особое внимание обращено на необходимость проведения указанной процедуры на едином региональном интернет-портале regulation.samregion.ru.

Было отмечено, что по результатам рейтинга по качеству осуществления оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия в субъектах Российской Федерации за 2022 год Самарская область имеет лучшие показатели проведения оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне.

13.10.2023 в 15.00 час. министерством экономического развития и инвестиций Самарской области запланировано проведение заседания Консультативного Совета по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области, которое будет посвящено обсуждению вопросов внедрения интернет-портала https://regulation.samregion.ru для органов местного самоуправления и Самарской Губернской Думы; участия аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области в процедурах оценки регулирующего воздействия, экспертизы, оценки применения; проведения оценки применения обязательных требований органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления Самарской области.

Кроме членов Консультативного Совета по ОРВ на заседание приглашены представители органов местного самоуправления в Самарской области, прокуратуры Самарской области, общественных организаций Самарской области, представляющих интересы бизнес-сообщества, общественные эксперты

13.10.2023 министерством экономического развития и инвестиций Самарской области проведено заседание Консультативного Совета по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области.

В заседании, кроме членов Консультативного Совета по ОРВ, приняли участие представители органов местного самоуправления в Самарской области, Самарской Губернской Думы, а также общественные эксперты по ОРВ.

В ходе мероприятия участники обсудили вопросы внедрения интернет-портала https://regulation.samregion.ru для органов местного самоуправления, Самарской Губернской Думы и участия аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области в процедурах ОРВ.

Участники заседания отметили, что на указанном интернет-портале созданы необходимые условия для участия общественных организаций и предпринимательского сообщества в публичных консультациях при проведении оценки регулирующего воздействия, экспертизы, оценки фактического воздействия.

Процедура публичных консультаций стала «прозрачной» и понятной и это позволяет совершенствовать нормативное правовое регулирование сферы предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также систематизировать разрабатываемые проекты нормативных правовых актов на едином интернет-портале.

Особое внимание уделили проблемным вопросам проведения оценки применения обязательных требований органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления Самарской области, выработали различные варианты и пути их решения.

В завершении заседания представители администраций и общественных организаций г.о. Самара, г.о. Тольятти, г.о. Сызрань, г.о. Новокуйбышевск, муниципального района Волжский Самарской области рассказали о своих лучших практиках проведения ОРВ, экспертизы, оценки применения обязательных требований.

Участники совещания обменялись мнениями по данной теме и получили ответы на задаваемые вопросы.

7 апреля 2023 года представители министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, как уполномоченного органа по оценке качества процедур оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов Самарской области, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области, приняли участие в заседании фокус-группы при министерстве промышленности и торговли Самарской области по рассмотрению предложений потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования поступивших в ходе публичных консультаций по проекту постановления Правительства Самарской области от 22.12.2010 № 669 «Об утверждении Порядка организации и проведения ярмарок на территории Самарской области, Требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках и Порядка проведения конкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарской области».
В заседании фокус-группы также приняли участие потенциальные адресаты, направившие замечания и предложения, которые не были учтены или были учтены частично (представители городского округа Тольятти, некоммерческого партнерства «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие», некоммерческого партнерства по содействию и развитию предпринимательства «Ассоциация малого и среднего предпринимательства г.о. Сызрань Самарской области»).
Министерством промышленности и торговли Самарской области проект был доработан согласно поступившим замечаниям и предложениям потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и направлен им повторно.
В окончательной редакции проект нормативного правого акта был одобрен на заседании фокус-группы - участники единогласно проголосовали за принятие проекта в предлагаемой органом-разработчиком редакции.

5 актуальных фактов об оценке регулирующего воздействия

1. В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации проводится оценка регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов и экспертиза действующих нормативных правовых актов.

2. В среднем в Самарской области подвергаются оценке регулирующего воздействия и экспертизе более 1000 региональных и муниципальных нормативных актов и их проектов. В регионе созданы необходимые условия для участия общественных организаций и предпринимательского сообщества в публичных консультациях при проведении ОРВ и экспертизы. Министерством экономического развития и инвестиций Самарской области заключены Соглашения о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия с более чем 10 бизнес-ассоциациями (объединениями), общественными организациями. Кроме того, приветствуется, что и новые общественные организации проявят интерес к данной теме.

3. В 2022 году запущена в работу региональная версия интернет-портала regulation.samregion.ru (регионального информационного ресурса), который в настоящее время уже доказал свою необходимость для размещения органами-разработчиками информации о разрабатываемых ими проектах нормативных правовых актов и изменениях в действующие нормативные правовые акты, результатах их публичного обсуждения при проведении процедур оценки регулирующего, фактического воздействия и экспертизы. Наличие региональной версии интернет-портала regulation.samregion.ru обеспечивает наиболее удобный поиск проектов НПА потенциальными адресатами правового регулирования, делает процедуру публичных консультаций более «прозрачной» и понятной.

4. Для участия в публичных консультациях по разработанному проекту нормативного правового акта Самарской области при проведении оценки регулирующего воздействия или по действующему нормативному правовому акту Самарской области при проведении его экспертизы необходимо зарегистрироваться на сайте https://regulation.samregion.ru/ Руководство пользователя размещено по ссылке: https://regulation.samregion.ru/Regulation/UsersSupport

5. Институт ОРВ и экспертизы имеет реальный практический результат, который выражается в совершенствовании нормативного правового регулирования.

В результате ОРВ и экспертизы: 1) повышается качество принимаемых НПА; 2) выявляются и устраняются административные барьеры для ведения бизнеса, в том числе снижаются риски возникновения коррупции; 3) дается количественная оценка издержкам субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках предлагаемого правового регулирования; 4) избирается наиболее эффективный вариант решения проблем, в результате чего обеспечивается баланс выгод и издержек регулирования, экономия бюджетных средств, снижение издержек бизнеса, других заинтересованных лиц по выполнению установленных требований.

17 марта 2023 министерством экономического развития и инвестиций Самарской области запланировано проведение рабочего совещания по вопросам оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) и совершенствования контрольно-надзорной деятельности (далее – КНД) с органами исполнительной власти Самарской области в формате видео-конференц-связи.

Проведение совещания запланировано под председательством руководителя департамента развития предпринимательства министерства экономического развития и инвестиций Самарской области Названовой Л.Н. с участием представителей министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, курирующих вопросы ОРВ и КНД и заинтересованных представителей органов исполнительной власти, являющихся разработчиками проектов нормативных правовых актов, а также осуществляющих контрольную (надзорную) деятельность.

Встреча посвящена обсуждению вопросов проведения ОРВ, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области и их проектов, а также вопросов реализации мероприятий реформы КНД в регионе.

Период с 2021 по 2022 годы являлся динамичным временем для сферы контрольной (надзорной) деятельности, продолжится он и в 2023 год: приоритет профилактических визитов, продление имеющихся у предприятий разрешений в отдельных сферах деятельности, цифровизация КНД. В ходе совещания предполагается рассмотреть итоги реализации мероприятий дорожной карты по совершенствованию КНД в 2022 году, в том числе загрузка контрольно-надзорными органами показателей дорожной карты в ИС БАРС.Своды.

Кроме того, планируется осветить информацию, содержащуюся в докладе о развитии и результатах процедуры ОРВ, представленном Губернатору Самарской области Д.И. Азарову, обсудить типовые ошибки, допускаемые органами-разработчиками нормативных правовых актов Самарской области в ходе проведения процедур ОРВ и выработать эффективные пути их устранения, разъяснить новеллы законодательства, регулирующие проведение процедур ОРВ.

Предполагаются также выступления с докладами органов-разработчиков, допустивших нарушения положений постановления Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352 в ходе проведения процедуры ОРВ.

9 марта 2023 министерством экономического развития и инвестиций Самарской области запланировано проведение рабочего совещания по вопросам оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) и контрольно-надзорной деятельности (далее – КНД) с органами местного самоуправления в формате видео-конференц-связи.

На совещании планируется присутствие представителей министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, а также приглашенных лиц – представителей министерства лесного хозяйства‚ охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Самарской области», кандидата юридических наук Д.В. Славецкого.

Встреча посвящена обсуждению вопросов проведения оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, а также осуществления КНД в связи с проведением реформы КНД.

Будут освещены результаты рейтинга развития института ОРВ в ОМС, также планируется обсудить типовые ошибки, допускаемые органами-разработчиками муниципальных нормативных правовых актов в ходе проведения процедур ОРВ и выработать эффективные пути их устранения.

Кроме того, планируется рассмотреть результаты КНД ОМС при реализации мероприятий реформы КНД в 2022 году, в том числе в части организации досудебного обжалования по региональному экологическому контролю (надзору), переданному для исполнения в ОМС, актуализации нормативных правовых актов, внедрения информатизации и межведомственного взаимодействия (работа в ИС, ТОР КНД, ЕРВК, ЕРКНМ).

Министерством экономического развития и инвестиций Самарской области сформирован рейтинг развития института оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) в 2022 году в муниципальных образованиях Самарской области.

Рейтинг сформирован в соответствии с методикой, утвержденной приказом министерства экономического развития и инвестиций Самарской области от 25.12.2019 № 256. Ранжирование проведено по 3 уровням (нейтральный, хороший, отличный) в алфавитном порядке без указания мест в группе. По итогам работы института ОРВ в муниципальных образованиях Самарской области за 2022 год лидирующие позиции заняли городской округ Тольятти, муниципальный район Волжский, городской округ Самара, городской округ Отрадный, муниципальный район Клявлинский. Муниципальным образованиям – аутсайдерам рейтинга даны подробные рекомендации по улучшению своих позиций. Результаты рейтинга муниципальных образований по внедрению института ОРВ и экспертизы в городских округах и муниципальных районах Самарской области в 2022 году отражены в ежегодном докладе Губернатору Самарской области Д.И. Азарову, подготавливаемом в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352.

Ознакомиться с результатами рейтинга можно здесь:

Рейтинг развития ОРВ в муниципальных образованиях Самарской области в 2022 году

Приложение Рейтинг ОРВ 2022

Министерством экономического развития и инвестиций Самарской области подготовлен Доклад Губернатору Самарской области Д.И. Азарову о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Самарской области за 2022 год.
В 2022 году оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проведена в отношении 330 проектов нормативных правовых актов Самарской области, а экспертиза проведена в отношении 17 нормативных правовых актов Самарской области. Процедура проведения ОРВ внедрена также в законодательном органе власти Самарской области – Самарской Губернской Думе. В этой связи за 2022 год Самарской Губернской Думой составлено 7 отчетов об ОРВ проектов Законов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности. Кроме того, на 2023 год Самарской Губернской Думой запланировано проведение экспертизы в отношении одного Закона Самарской области и проведение процедуры оценки применения обязательных требований посредством проведения оценки фактического воздействия в отношении трех Законов Самарской области. Процедура ОРВ на регулярной основе проводится в 37 муниципальных образованиях Самарской области. За 2022 год ОРВ проведена в отношении 680 проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА) и в отношении 111 МНПА проведена экспертиза. Исходя из анализа работы института ОРВ и экспертизы в 2022 году следует, что данные процедуры имеют реальный практический результат, который выражается в совершенствовании нормативного правового регулирования сферы предпринимательской и инвестиционной деятельности. В результате проведения ОРВ и экспертизы: 1) повышается качество принимаемых НПА (в части соответствия действующему законодательству, юридико-технического оформления, антикоррупционной экспертизы, доступности понимания адресатами правового регулирования); 2) выявляются и устраняются административные барьеры для ведения бизнеса, в том числе снижаются риски возникновения коррупции:в административных регламентах предоставления услуг, положениях об осуществлении контрольно-надзорной деятельности, в порядках оказания господдержки в части соблюдения положений о недопустимости требования от субъектов малого и среднего предпринимательства излишних документов, сведений (например, выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, справки, которые можно получить в порядке межведомственного взаимодействия), либо необоснованных требований к их оформлению, например, нотариальному удостоверению копий; 3) дается количественная оценка издержкам субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках предлагаемого правового регулирования; 4) избирается наиболее эффективный вариант решения проблем (рассматриваются альтернативные варианты правового регулирования. По итогам 2022 года, в связи с совершенствованием процедур ОРВ, в том числе посредством внедрения регионального интернет-портала для публичного обсуждения нормативных правовых актов https://regulation.samregion.ru/, а также в связи с активным взаимодействием с предпринимательским сообществом Самарская область поднялась на 20 позиций в рейтинге качества проведения ОРВ, ОФВ и экспертизы в субъектах РФ, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации, и заняла место в числе лидеров в группе «хороший уровень».

С полным текстом Доклада Губернатору Самарской области о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Самарской области за 2022 год можно ознакомиться на официальном сайте министерства экономического развития и инвестиций Самарской области по следующей ссылке:

file:///C:/Users/User/Downloads/Доклад.pdf

Приложение Доклад ОРВ

Об утверждении новых методических рекомендаций по ОРВ

Приказом от 23.12.2022 № 733 Министерства экономического развития Российской Федерации утверждены методические рекомендации по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации. Принятый правовой акт содержит актуализированные подходы к проведению оценки регулирующего воздействия, оценки применения обязательных требований и оценки фактического воздействия в субъектах Российской Федерации. Обновлен подход к методике получения предложений от заинтересованных лиц, в том числе, от представителей бизнес-сообществ. Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

Ссылка на источник: http://orv.gov.ru/Content/Item?n=39799

30.12.2022

23 декабря 2022 г. в формате видеоконференцсвязи Министерство экономического развития Российской Федерации представило рейтинг качества проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ за 2022 год.

Презентация результатов рейтинга прошла под председательством статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития Российской Федерации А.И. Херсонцева.
По итогам ежегодного рейтинга качества проведения ОРВ, ОФВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации Самарская область вошла в число лидеров в группе «Хороший уровень развития ОРВ» и отмечена как лидер по показателю «ОРВ и экспертиза в органах местного самоуправления».
Источник информации: https://www.economy.gov.ru/material/file/fbbe59fa955fdfcd4e3f0b5a693b5ea1/2022.pdf

Самарская область в рейтинге качества проведения ОРВ

16.12.2022 года представители Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области приняли онлайн-участие в форуме «Международная неделя бизнеса», организованном в городе Уфа при совместном участии Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства экономического развития Республики Башкортостан. В ходе форума представители Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области ознакомились с опытом других регионов в части развития регуляторной политики, а также обсудили проект новых Методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия, экспертизы, оценки применения и оценки фактического воздействия в субъектах РФ, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации. В связи с чем, министерством экономического развития и инвестиций Самарской области подготовлен проект внесения изменений в порядок организации системы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352. В настоящее время проект нормативного акта проходит согласование со всеми заинтересованными лицами.

27.10.2022 состоялось заседание Консультативного совета по ОРВ, в котором приняли участие представители министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, общественных организаций, представляющих интересы бизнеса, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области и предприниматели региона.

В ходе заседания был рассмотрен вопрос об изменении методики формирования рейтинга качества проведения оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации. Также были рассмотрены проблемы, возникающие при подготовке отчетов об ОРВ, ОФВ и экспертизе в части учета замечаний и предложений участников публичных консультаций, представленных за пределами сроков публичных консультаций.

Затем члены совета и приглашенные ознакомились с успешной практикой проведения ОРВ в городском округе Сызрань, отметив активное участие в процедурах ОРВ НП «Ассоциация малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань Самарской области».

Члены совета высоко оценили удобство и функциональность интернет-портала для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов Самарской области (https://regulation.samregion.ru/).

Кроме того, члены совета обсудили целесообразность решения возникающих проблем при проведении ОРВ с приглашением разработчиков нормативных правовых актов на заседания совета.

В рамках популяризации института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы уже действующих министерством экономического развития и инвестиций Самарской области проводятся различные мероприятия по вовлечению предпринимателей и их бизнес-объединений в данных процедурах в целях соблюдения баланса интересов государства и бизнеса при принятии управленческих решений.

В регионе регулярно проводятся встречи с бизнес-сообществом, обеспечена работа информационного интернет-портала, посвященного оценки регулирующего воздействия - https://regulation.samregion.ru/, а также на всех информационных интернет-ресурсах для бизнеса (включая муниципальные) размещен информационный видеоролик об ОРВ в Самарской области.

27.10.2022

20.10.2022 министерством экономического развития и инвестиций Самарской области в формате видео-конференц-связи проведено совещание по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, оценки фактического воздействия и экспертизы действующих нормативных правовых актов в Самарской области. В мероприятии приняли участие более чем 50 представителей органов исполнительной власти Самарской области.

В ходе совещания были рассмотрены новые подходы в методике формирования рейтинга качества проведения оценки регулирующего воздействия, оценки фактического воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации, рассмотрены типовые ошибки при подготовке отчетов об оценке регулирующего воздействия, оценке фактического воздействия и экспертизе, иные вопросы, возникающие при проведении оценки регулирующего воздействия.

Особое внимание было обращено на рассмотрение альтернативных вариантов решения проблемы, расчет финансовых затрат, результативную доработку нормативных правовых актов и их проектов по итогам экспертизы, оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия.

Кроме того, обсуждался вопрос о привлечении к обсуждению как можно большего круга заинтересованных лиц и, в первую очередь, об активном участии представителей предпринимательского сообщества, что обеспечивает бизнесу участие в нормотворческом процессе, а также формирование у разработчиков устойчивой тенденции к учету интересов бизнеса, что в конечном итоге будет способствовать повышению доверия общества к государственным решениям.

Участниками совещания были озвучены практические советы и рекомендации по порядку проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с действующим законодательством.

21.09.2022 на радио «ВЕСТИ FM» руководитель управления оценки регулирующего воздействия департамента развития предпринимательства министерства экономического развития и инвестиций Самарской области Петрухина Елена Геннадьевна приняла участие в программе «Свободный формат». Темой программы стала «Оценка регулирующего воздействия – умное регулирование».

В ходе программы обсуждалась основные моменты оценки регулирующего воздействия:

- развитие и популяризация института оценки регулирующего воздействия во взаимодействии с бизнес-сообществом;

- организация оценки регулирующего воздействия в 37 муниципальных образованиях Самарской области;

- результативность процедур оценки регулирующего воздействия, в том числе рассмотрение альтернативных вариантов правового регулирования, финансовая оценка затрат потенциальных адресатов, доработка проектов по результатам оценки регулирующего воздействия.

– По сути, оценка регулирующего воздействия, - это механизм, позволяющий бизнес–сообществу принять участие в государственном регулировании предпринимательской деятельности – отметила

Петрухина Е.Г.

Особое внимание было уделено информационной доступности материалов по оценке регулирующего воздействия. В 2022 году внедрен интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов власти Самарской области (интернет-портал regulation.samregion.ru), где можно ознакомиться с документами, регламентирующими проведение оценки регулирующего воздействия, а также с проектами нормативных правовых актов, проходящих оценку регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Самарской области. Наличие региональной версии интернет-портала обеспечивает наиболее удобный поиск проектов НПА потенциальными адресатами, делает процедуру более «прозрачной» и понятной.

15.09.2022 министерством экономического развития и инвестиций Самарской области в формате видео-конференц-связи проведено совещание с представителями 37 муниципальных образований Самарской области уровня городских округов и муниципальных районов, в котором также приняли участие представители прокуратуры Самарской области, Совета муниципальных образований Самарской области.

Особое внимание было обращено на необходимость совершенствования и оптимизации процедур оценки регулирующего воздействия, в том числе на рассмотрение альтернативных вариантов решения проблемы, расчет финансовых затрат, результативную доработку нормативных правовых актов и их проектов по итогам экспертизы, оценки фактического воздействия и оценки регулирующего воздействия.

Участниками совещания были озвучены практические советы и рекомендации по порядку проведения оценки регулирующего воздействия в рамках действующего законодательства.

Постановлением Правительства Самарской области от 05.07.2022 № 515, вступившим в силу 06.07.2022, внесены изменения в постановление Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352 «Об организации системы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области» в части отнесения к низкой степени регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской области, разработанных во исполнение Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, принятого 15.03.2022 на заседании Президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, Плана первоочередных действий по обеспечению социально-экономического развития Самарской области в условиях внешнего санкционного давления, утвержденного 30.03.2022 первым вице-губернатором – председателем Правительства Самарской области Кудряшовым В.В., а также принятых на их основе федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Самарской области.

Кроме того, изменения касаются обязанности органов-разработчиков при проведении оценки регулирующего воздействия
проектов НПА, экспертизы и оценки фактического воздействия размещать на интернет-портале https://regulation.samregion.ru, внедренном в 2022 году:

1) уведомления о подготовке проектов нормативных правовых актов в случае проведения публичных консультаций (вместе с проектом нормативного правового акта, пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием),

2) отчеты об оценке регулирующего воздействия, экспертизе и оценке фактического воздействия,

3) заключения об оценке регулирующего воздействия, экспертизе и об оценке фактического воздействия,

4) принятые нормативные правовые акты,

5) ежегодные планы проведения экспертизы и оценки фактического воздействия.

Внедрение интернет-портала https://regulation.samregion.ru позволит улучшить инвестиционный и предпринимательский климат региона.

01.06.2022 в рамках регионального форума «Мой Бизнес 63» министерством экономического развития и инвестиций Самарской области проведена встреча с представителями органов государственной власти Самарской области, прокуратуры Самарской области, общественных организаций, выражающих интересы бизнес-сообщества, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Самарской области Э.И. Харченко, а также с предпринимателями региона, на которой рассмотрены вопросы внедрения интернет-портала regulation.samregion.ru («Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов власти Самарской области»), который обеспечивает оптимизацию порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы нормативных правовых актов Самарской области (размещение всеми органами-разработчиками в одном месте подготовленных проектов нормативных правовых актов) и имеет целью привлечение к обсуждению как можно большего круга заинтересованных лиц и, в первую очередь, активное участие представителей предпринимательского сообщества.

21.04.2022 министерством экономического развития и инвестиций Самарской области в режиме видео-конференц-связи проведено совещание с региональными органами исполнительной власти Самарской области, организациями, представляющими, интересы предпринимательского сообщества по теме «Внедрение информационной системы «Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов власти Самарской области (интернет-портал regulation.samregion.ru)».

Система обеспечит оптимизацию порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области, в том числе содержащих обязательные требования и позволит работать в более удобном формате.

Система является региональной версией федерального интернет-портала regulation.gov.ru. Региональный интернет-портал regulation.samregion.ru в настоящее время уже работая в режиме тестирования, доказал свою необходимость.

Участники совещания обменялись мнениями по данной теме и получили ответы на задаваемые вопросы.

24.03.2022 на площадке регионального центра «Мой Бизнес» министерством экономического развития и инвестиций Самарской области в режиме видео-конференц-связи проведено совещание с региональными органами исполнительной власти Самарской области по теме оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

Основными вопросами рабочей встречи стали: 1) внедрение информационной системы «Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов власти Самарской области» (интернет-портал regulation.samregion.ru), которая обеспечит: единый порядок и регламент проведения публичных консультаций с бизнес-сообществом; свободный, удобный доступ участников публичных консультаций к информации о региональных проектах, к аналитическим и новостным материалам, к досье с материалами уже проведенных публичных консультаций в отраслевом резерве (в перспективе); размещение проектов нормативных правовых актов на всех стадиях при проведении ОРВ, экспертизы, ОФВ, в том числе – размещение принятого нормативного правового акта; 2) обсуждение проекта постановления Правительства Самарской области «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352 «Об организации системы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области», предусматривающего оптимизацию порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области, в том числе содержащих обязательные требования.

Участники совещания обменялись мнениями по данной теме и получили ответы на задаваемые вопросы.

Настройки шрифта:

Выбор цветовой схемы:

Анонсы и события