Версия для слабовидящих
Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
|
|
Утверждено |
|
|
постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 01.03.2011 №233 |
|
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Администрации городского округа Отрадный
Самарской области
I. Общие положения
1. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее отдел по делам ГОЧС) – орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны создается и функционирует в составе Администрации городского округа Отрадный в целях реализации на территории городского округа единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
2. Отдел по делам ГОЧС Администрации городского округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Самарской области, Главы городского округа и Главы Администрации городского округа, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим положением.
3. Руководство деятельностью отдела по делам ГОЧС Администрации городского округа осуществляет Глава Администрации городского округа.
I. Основные задачи отдела по делам ГОЧС Администрации
городского округа
4. Основными задачами отдела по делам ГОЧС Администрации городского округа являются:
· реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на территории городского округа Отрадный Самарской области;
· разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
· осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, координации деятельности руководителей объектов экономики, предприятий и организаций, расположенных на территории города;
· осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности;
· организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
II. Основные функции отдела по делам ГОЧС Администрации
городского округа
5. Отдел по делам ГОЧС Администрации городского округа в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
· разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение соответствующим органам государственной власти Самарской области, Администрации городского округа Отрадный и организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях;
· разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы городского округа и Главы Администрации городского округа проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и организует их выполнение;
· участвует в установленном порядке в подготовке ежегодных государственных докладов «О состоянии гражданской обороны» и «О состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
· осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
· организует взаимодействие аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны действующих на территории городского округа;
· осуществляет методическое руководство и контроль за разработкой и реализацией руководителями организаций города мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
· осуществляет в пределах своих полномочий руководство организациями при определении состава, размещении и оснащении сил городского звена территориальной подсистемы Самарской области;
· организует в установленном порядке подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц Администрации городского округа, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
· участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
· участвует в разработке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
· участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
· участвует в разработке мобилизационного плана экономики города, в части касающейся мероприятий гражданской обороны;
· принимает участие в осуществлении мероприятий, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
· контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
· организует проведение мероприятий гражданской обороны на территории города, включая подготовку необходимых сил и средств;
· участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны на территории города;
· участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности территориальной системы оповещения гражданской обороны;
· организует и осуществляет оповещение объектов экономики, также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения;
· организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля городского звена территориальной подсистемы области в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска и угрозы возникновения стихийных бедствий;
· организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и нештатных аварийно-спасательных формирований;
· осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
· осуществляет методическое руководство организациями на территории города по вопросам создания, хранения, использования и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
· организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности сил и средств городского звена территориальной подсистемы области к действиям при их возникновении;
· осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
· организует сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации;
· готовит предложения Главе Администрации городского округа о привлечении сил и средств городского звена территориальной подсистемы области постоянной готовности к ликвидации чрезвычайной ситуации;
· участвует в установленном порядке в организации проведения экспертизы деклараций безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства;
· обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организации и осуществлению специальной связи;
· организует работу по созданию и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения;
· осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
III. Полномочия отдела по делам ГО и ЧС Администрации городского округа
6. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации городского округа в пределах своей компетенции:
· участвует в установленном порядке в проверках объектов экономики, предприятий и организаций города по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
· запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, руководителей объектов экономики, предприятий и организаций города информацию и сведения необходимые для выполнения возложенных задач;
· предлагает кандидатуры экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
IV. Руководство отделом по делам ГОЧС Администрации городского округа
7. Отдел по делам ГОЧС Администрации городского округа по решению Главы Администрации городского округа, возглавляет начальник (руководитель), имеющий соответствующую подготовку по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации городского округа:
· организует работу отдела по делам ГО и ЧС Администрации городского округа;
· несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел по делам ГО и ЧС Администрации городского округа;
· распределяет обязанности между должностными лицами отдела по делам ГО и ЧС Администрации городского округа;
· вносит в установленном порядке в Главное управление МЧС РФ по Самарской области предложения по совершенствованию структуры и штатов отдела по делам ГО и ЧС;
· вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации городского округа проекты муниципальных правовых актов принимаемых Администрацией городского округа и предложения по вопросам организации и деятельности отдела по делам ГО и ЧС;
· вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся работников отдела и объектов экономики города нагрудными значками МЧС и другими видами поощрений;
· по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям организаций города независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
· вносит в установленном порядке предложения по распределению средств, выделенных из областного и местного бюджета, других источников на выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
VI.Организация деятельности отдела
Распределение обязанностей между работниками отдела осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, разработанными начальником отдела и утверждаемыми Главой Администрации городского округа.
Сотрудники отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.
Финансирование расходов на содержание отдела по делам ГО и ЧС Администрации городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета.
