Положение о Счетной палате городского округа Отрадный Самарской области
Утверждено
решением Думы городского округа Отрадный Самарской области
от 28.09.2021№76
(в редакции решений Думы от 22.09.2022 № 149, от 25.06.2024 № 264)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Счетной палате городского округа Отрадный Самарской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Счетной палаты городского округа Отрадный Самарской области
1.1. Счетная палата городского округа Отрадный Самарской области (далее - Счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой городского округа Отрадный Самарской области и является подотчетной Думе городского округа Отрадный Самарской области (далее – Дума городского округа).
1.2. Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
1.3. Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
1.4. Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области, Уставом городского округа, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами городского округа.
1.5. Счетная палата является органом местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области (далее – городской округ), обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету расходов на свое содержание, лицевой счет, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием, может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Деятельность Счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.
1.7. Место нахождения Счетной палаты городского округа Отрадный Самарской области - 446300, Российская Федерация, Самарская область, городской округ Отрадный, улица Отрадная, дом 15.
Глава 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 2. Состав и структура Счетной палаты
2.1. Счетная палата образуется в составе председателя и аппарата счетной палаты.
2.2. Аппарат Счетной палаты обеспечивает кадровое, организационное, правовое, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Счетной палаты, должностных лиц Счетной палаты. Аппарат Счетной палаты состоит из лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Счетной палаты. В состав аппарата Счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники.
На инспекторов Счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.
2.3. Работники аппарата Счетной палаты принимаются на работу председателем Счетной палаты.
2.4. Права, обязанности и ответственность работников Счетной палаты определяются трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должностными инструкциями.
2.5. Председатель Счетной палаты замещает муниципальную должность.
2.6. Председатель и инспекторы Счетной палаты являются должностными лицами Счетной палаты.
2.7. Штатное расписание Счетной палаты утверждается председателем Счетной палаты в пределах средств на ее содержание, предусмотренных бюджетом городского округа. Штатная численность Счетной палаты определяется решением Думы городского округа по представлению председателя Счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного органа.
2.8. Структура Счетной палаты утверждается председателем Счетной палаты исходя из возложенных на Счетную палату полномочий.
2.9. Срок полномочий председателя Счетной палаты составляет пять лет.
Статья 3. Порядок назначения на должность и освобождения от должности председателя Счетной палаты
3.1. Председатель Счетной палаты назначается на должность Думой городского округа.
Председатель Думы городского округа осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении председателя Счетной палаты.
3.2. Предложения о кандидатурах на должность председателя счетной палаты вносятся в Думу городского округа:
1) председателем Думы городского округа;
2) депутатами думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов думы городского округа;
3) Главой городского округа.
3.3. Решение Думы городского округа о назначении председателя Счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа.
3.4. Предложения о кандидатурах на должность председателя, Счетной палаты вносятся субъектами инициативы, предусмотренными частью 3.2 настоящей статьи, путем направления письменного обращения в Думу городского округа.
3.5. Председатель Счетной палаты досрочно освобождается от должности решением Думы городского округа в случаях, установленных федеральным законом.
3.6. Дума городского округа вправе обратиться в счетную палату Самарской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя счетной палаты квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством.
Статья 4. Требования к кандидатурам на должности председателя Счетной палаты
4.1. На должность председателя счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава, законов Самарской области и иных нормативных правовых актов, Устава городского округа и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.
4.2. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Счетной палаты квалификационным требованиям, указанным в части 4.1 настоящей статьи, в случае, предусмотренном частью 3.6 статьи 3 настоящего Положения, устанавливается Счетной палатой Самарской области.
4.3. Законом Самарской области, решением Думы городского округа для должностных лиц, указанных в части 4.1 настоящей статьи, могут быть установлены дополнительные требования к образованию и опыту работы.
4.4. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) наличия оснований, предусмотренных частью 4.5 настоящей статьи.
4.5. Граждане, замещающие должности председателя Счетной палаты, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Думы городского округа, Главой городского округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории городского округа.
4.6. Председатель Счетной палаты не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.7. Председатель Счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа.
Статья 5. Гарантии статуса должностных лиц Счетной палаты
5.1. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Самарской области.
5.2. Должностные лица Счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.3. Должностные лица Счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
5.4. Председатель Счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Думы городского округа в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении председателя Счетной палаты проголосует большинство от установленного числа депутатов Думы городского округа;
6) достижения установленного законом Самарской области, решением Думы городского округа в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4.4-4.5 статьи 4 настоящего Положения;
8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
ПАЛАТЫ И ПОРЯДОК ЕЕ РАБОТЫ
Статья 6. Полномочия Счетной палаты
6.1. Счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств городского округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа и Главе городского округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа, в пределах компетенции Счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Самарской области, Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
6.2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
При проведении контрольного мероприятия Счетной палатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Счетной палатой составляется отчет.
При проведении экспертно-аналитического мероприятия Счетной палатой составляется отчет или заключение.
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа Отрадный Самарской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа Отрадный Самарской области;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
6.3. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля.
Счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставом городского округа, настоящим Положением и иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.
При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
Стандарты внешнего муниципального финансового контроля Счетной палаты не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Самарской области.
Статья 7. Организация и планирование работы Счетной палаты
7.1. Счетная палата строит свою деятельность на основе годового плана, утверждаемого председателем Счетной палаты и формируемого исходя из необходимости обеспечения всестороннего контроля за исполнением бюджета городского округа.
План включает в себя контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
Годовой план работы Счетной палаты утверждается не позднее 1 декабря текущего года, в течение 10 дней направляется в Думу городского округа, Главе городского округа и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа в сети Интернет (далее – официальный сайт).
7.2. Планирование деятельности счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений Главы городского округа.
7.3. Поручения Думы городского округа формируются на основании предложений Председателя Думы городского округа и (или) решений постоянных комитетов Думы городского округа.
7.4. Регламент Счетной палаты определяет внутренние вопросы деятельности Счетной палаты, в том числе:
1) содержание направлений деятельности Счетной палаты;
2) полномочия и обязанности председателя и инспекторов Счетной палаты;
3) порядок формирования планов работы Счетной палаты;
4) вопросы подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
5) процедуру опубликования в средствах массовой информации или размещения в сети Интернет информации о деятельности Счетной палаты;
6) иные вопросы внутренней деятельности Счетной палаты.
7.5. Регламент Счетной палаты утверждается председателем Счетной палаты.
Статья 8. Обязательность исполнения требований должностных лиц Счетной палаты
8.1. Требования и запросы должностных лиц Счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления городского округа, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городского округа, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).
8.2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
Статья 9. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Счетной палаты
9.1. Должностные лица Счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9.2. Должностные лица Счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 9.1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Счетной палаты. Порядок и форма уведомления определяются законом Самарской области.
9.3. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать должностных лиц Счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9.4. Должностные лица Счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
9.5. Должностные лица Счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах Счетной палаты.
9.6. Должностные лица Счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9.7. Должностные лица Счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
9.8. Председатель Счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Думы городского округа и в заседаниях иных органов местного самоуправления, в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Думой городского округа.
9.9. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
9.10. Полномочия председателя Счетной палаты:
1) осуществлять общее руководство деятельностью Счетной палаты;
2) утверждать Регламент Счетной палаты;
3) утверждать планы работы Счетной палаты и изменения к ним;
4) утверждать годовой отчет о деятельности Счетной палаты;
5) утверждать стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
6) утверждать результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты;
7) подписывать представления и предписания Счетной палаты;
8) представлять Думе городского округа Отрадный Самарской области и Главе городского округа Отрадный Самарской области ежегодный отчет о деятельности Счетной палаты, информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
9) представлять Счетную палату в государственных органах Российской Федерации, государственных органах субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;
10) утверждать штатное расписание Счетной палаты и должностные инструкции работников Счетной палаты;
11) осуществлять полномочия нанимателя работников аппарата Счетной палаты;
12) издавать правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Счетной палаты;
13) осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления полномочий Счетной палаты.
Статья 10. Предоставление информации Счетной палате
10.1. Организации, в отношении которых Счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Самарской области сроки обязаны представлять в Счетную палату по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
10.2. Порядок направления Счетной палатой запросов, указанных в части 10.1 настоящей статьи, определяется регламентом работы Счетной палаты.
10.3. Счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.
10.4. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 10.1 настоящей статьи, в Счетную палату по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Самарской области.
10.5. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Счетной палате предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Статья 11. Представления, предписания и уведомления Счетной палаты
11.1. Счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городскому округу или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
11.2. Представление Счетной палаты подписывается председателем Счетной палаты.
11.3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме Счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.
11.4. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Счетной палаты, но не более одного раза.
11.5. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представлений Счетной палаты, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Счетной палаты контрольных мероприятий Счетная палата направляют в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
11.6. Предписание Счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Счетной палаты подписывается председателем Счетной палаты.
11.7. Предписание Счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки. Срок выполнения предписания может быть продлен по решению контрольно-счетного органа, но не более одного раза.
11.8. Невыполнение представления или предписания Счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
11.9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены акты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Счетная палата в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы. Правоохранительные органы обязаны предоставлять Счетной палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Счетной палатой материалам.
Статья 12. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
12.1. Акты, составленные Счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в Счетную палату в срок до семи рабочих дней со дня получения акта Счетной палаты, прилагаются к акту и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
Результаты рассмотрения Счетной палатой пояснений и замечаний руководителей проверяемых органов и организаций к акту (актам) контрольного мероприятия, поступивших в установленный настоящим Положением срок, отражаются в отчете. О результатах рассмотрения Счетной палатой пояснений и замечаний к акту (актам) контрольного мероприятия письменно сообщается не позднее семи рабочих дней со дня получения руководителями проверяемых органов и организаций.
12.2. Проверяемые органы и организации вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным акта Счетной палаты, вынесенного по результатам проведения контрольных мероприятий, а также защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом, обратиться с жалобой на действия (бездействие) Счетной палаты в Думу городского округа.
Поступившие в Думу городского округа жалобы рассматриваются Советом Думы городского округа в течение месяца со дня поступления жалобы в Думу городского округа. О результатах рассмотрения жалобы сообщается заявителю не позднее семи календарных дней со дня рассмотрения жалобы Советом Думы городского округа.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 13. Взаимодействие Счетной палаты
13.1. Счетная палата Самарской области и Счетная палата городского округа при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать между собой, с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
13.2. Счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
13.3. Счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Самарской области.
13.4. Счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
13.5. Счетная палата вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Счетной палаты законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.
Статья 14. Обеспечение доступа к информации о деятельности Счетной палаты
14.1. Доступ к информации о деятельности Счетной палаты обеспечивается в порядке и способами, установленными Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
14.2. Счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
14.3. Ежегодный отчет о деятельности Счетной палаты размещается на официальном сайте только после его рассмотрения Думой городского округа.
14.4. Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте информации о деятельности Счетной палаты осуществляется в соответствии с регламентом работы Счетной палаты.
Статья 15. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты
15.1. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
15.2. Контроль за использованием Счетной палатой средств бюджета городского округа и муниципального имущества городского округа осуществляется на основании решений Думы городского округа.
Статья 16. Материальное и социальное обеспечение работников Счетной палаты.
16.1. Председателю, инспекторам и иным работникам аппарата Счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования.
16.2. Председателю Счетной палаты устанавливается денежное вознаграждение и иные выплаты в размере денежного вознаграждения и иных выплат по муниципальной должности «председатель Счетной палаты городского округа Отрадный Самарской области».
16.3. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, инспекторов и иных работников аппарата Счетной палаты городского округа Отрадный Самарской области устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа Отрадный Самарской области в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Статья 17. Заключительное положение
Изменения в настоящее Положение вносятся решениями Думы городского округа Отрадный Самарской области и вступают в силу в установленном порядке.