Члены коллегии утвердили план реализации на территории городского округа Отрадный Послания Губернатора Самарской области
Послание Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина, озвученное им 21 декабря 2015 года, тщательно проанализировано всеми службами города, подготовлен комплексный план по его реализации. Проект плана на заседание коллегии 9 февраля представил заместитель Главы города по экономике и финансам Н.И. Бышкин.
В Послание Губернатора отмечено, что 2016 год будет сложным с экономической точки зрения и, чтобы пройти его достойно, предстоит приложить немало усилий. Самарская область в 2014 году разработала и внедрила Региональный стандарт по привлечению инвестиций и получила практический опыт, который планируется распространить на все муниципальные образования. В Отрадном работа по внедрению лучших практик по улучшению инвестиционного климата на территории городского округа ведется с ноября 2015 года. Для дальнейшего долгосрочного развития производства и сферы услуг города поставлена задача по актуализации и реализации инвестиционного паспорта, закреплению нормативным актом приоритетных направлений инвестиционной деятельности в Отрадном.
Губернатор поставил задачу муниципалитетам поддерживать малый бизнес, тех предпринимателей, кто работает в реальном секторе, создает новые рабочие места. Поэтому при оказании помощи в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие предпринимательства в городском округе Отрадный» приоритет будет отдаваться предприятиям производственной сферы и услуг.
Чтобы удержать в 2016 году достигнутые в 2015 году объемы жилищного строительства, в Отрадном разработан план мероприятий по подготовке и проведению торгов по земельным участкам, предназначенным для жилищного строительства. Предусмотрено также и формирование земельных участков для малоэтажного жилищного строительства в районах сносимого аварийного жилищного фонда.
Н.И. Меркушкин говорил и о том, что жилье для ветеранов, детей-сирот и молодых семей по госпрограммам необходимо приобретать на первичном рынке. В Отрадном жители аварийных домов переселяются только в новостройки. Но с молодыми семьями ситуация иная. Только 8% жилья было приобретено на первичном рынке. Чтобы изменить ситуацию необходимо внести коррективы в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. С этой целью запланировано обращение с законодательной инициативой в части разрешения направлять социальной выплаты на погашение долга и уплату процентов по заранее взятым ипотечным жилищным кредитам и разрешения молодым семьям-участникам подпрограммы участвовать в долевом строительстве.
Особое место в Послании Губернатор отвел наведению порядка в сфере ЖКХ. В этом необходимо опираться на поддержку общественности и советов многоквартирных домов, подчеркнул Н.И. Меркушкин. В городе для этого в 2016 году будет инициировано проведение собраний с собственниками многоквартирных домов по выбору Советов МКД, так как еще 10 % многоквартирных домов не определились с выбором, а это 42 дома. Советы также будут осуществлять контроль в период проведения капитального ремонта домов.
Вопрос номер один, так Губернатор обозначил первостепенность в работе системы образования на предстоящий год. Для решения поставленных задач Отрадненским Управлением Министерства образования и науки Самарской области будет продолжена работа по проведению профориентационной деятельности среди школьников, а также запланированы мероприятия по вовлечению детей и подростков в научно-образовательную деятельность. В частности, обеспечить участие отрадненских школьников в конкурсном отборе в губернаторский реестр творчески одаренной молодёжи в сфере науки, техники и технологии «Взлёт». Создать на базе Центра дополнительного образования детей Центр технического творчества, класса по робототехнике и конструированию.
В здравоохранении основной задачей остается привлечение кадров в Отрадненскую городскую больницу, проведение мероприятий по повышению доступности медицинской помощи, а также достижение целевых показателей «Дорожной карты» по изменению заработной платы медицинских работников.
Особое место в Послании Губернатора Самарской области отведено социальной и духовной сферам общества. Как отметил Николай Иванович: «Любой кризис начинается не с падения экономических показателей, а с изменения сознания, с потери нравственных ориентиров». И здесь свое слово должны сказать общественные советы микрорайонов, отметил Губернатор: «Организовав должным образом работу с этими недавно созданными структурами, можно будет реально решать многие вопросы. С участием самих граждан. И никто – ни управляющие компании, ни подрядчики не смогут игнорировать организованное мнение людей. В условиях нехватки бюджетных ресурсов общественные советы могли бы взять на себя и некоторые функции по мобилизации потенциала предприятий, расположенных на их территориях, по вовлечению самих граждан в решение социально значимых проблем, таких как благоустройство, организация внеклассной занятости детей и т.д.»
Для этих целей в плане предусмотрено проведение городского конкурса социальных проектов и идей «Отрадный – территория развития», Форума советов общественности микрорайонов и НКО, а также проведение встреч, собраний, досуговых мероприятий в советах общественности микрорайонов.
«Дальнейшее формирование единого информационно-культурного пространства губернии, повышение общего культурного уровня – одна из важнейших общественных задач», считает руководитель области. В 2016 году в Отрадном запланировано проведение регионального конкурса-фестиваля народного творчества «Красно солнышко» и регионального фестиваля национальных культур «Русь многоликая».
Губернатором Самарской области отмечено, что регион постепенно возвращает себе статус одного из самых спортивных регионов России. Актуальным вопросом в 2016 году должно стать внедрение нормативов ГТО, поэтому в плане предусмотрена организация и проведение комплекса мероприятий по пропаганде и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» на территории городского округа. Для сдачи нормативов ГТО весной будут обустроены специальные площадки по ул. Первомайская, 57 и на территории стадиона «Нефтяник».
«Важнейшим фактором нашей жизнестойкости становится мобилизационный потенциал власти, ее способность решать проблемы в условиях жестких временных и ресурсных ограничений. А главное ограничение для нас сегодня – это бюджет области. По сути, мы недобираем сейчас в бюджет почти 20% средств от того, что планировалось ранее. В этих условиях основным принципом бюджетной политики должна стать жесточайшая экономия и концентрация средств на приоритетных направлениях» - так Губернатор обозначил принципы работы органов местного самоуправления.
Для выполнения задач по оптимизации бюджетных процессов, в плане мероприятий предусмотрен строгий контроль за использованием экономии бюджетных средств, сложившейся по итогам проведения торгов, а также актуализация сведений о муниципальном жилищном фонде с целью уточнения объемов платежей для реализации программы капремонта жилого фонда.
Для пополнения казны в Отрадном планируются мероприятия по увеличению собираемости земельного налога. Необходимо активизировать раблту по выявлению юридических лиц, находящихся на территории городского округа и не уплачивающих имущественные налоги в местный бюджет. Организовать межведомственное взаимодействие по актуализации сведений о земельных участках города, учтенных в информационной базе налогового органа. Организовать работу по приему в муниципальную собственность земельных участков федеральной собственности и оформление прав землепользователей, имеющих объекты недвижимости на них. Увеличить количество проверок муниципального земельного контроля, направленных на выявление незаконно используемых (самовольно занятых) земельных участков и земельных участков, используемых не по целевому назначению.
Несмотря на предстоящие трудности, необходимо приложить максимум усилий, чтобы добиться выполнения запланированного, резюмировал свой доклад Н.И. Бышкин.
Члены коллегии согласились с выводами заместителя Главы города по экономике и финансам, утвердили представленный план и решили направить его для рассмотрения на заседание Думы.