Версия для слабовидящих
Глава городского округа Отрадный А.В. Бугаков отчитался о работе за 2015 год
Отчет Главы Александра Владимировича Бугакова об итогах работы муниципалитета за 2015 год состоялся на расширенном заседании Думы городского округа Отрадный. Это его первый доклад в должности Главы города. Назначение А.В. Бугакова на эту должность состоялось 22 октября прошлого года. До этого времени город возглавляла Нина Михайловна Вишнякова.
Глава города представил вниманию депутатов, руководителей городских предприятий, учреждений и общественных организаций отчет о работе Администрации и Думы городского округа Отрадный, об основных направлениях бюджетной политики, социально-экономического развития и других направлениях работы.
В рейтинге эффективности деятельности органов местного самоуправления Отрадный занимает второе место среди 37 муниципальных образований Самарской области, уступив первенство муниципальному району Кинельский. Наш город имеет наивысшей уровень и динамику показателей среди всех городских округов губернии и входит в группу с высокой комплексной оценкой эффективности. Эксперты Правительства Самарской области отметили положительные успехи во всех направлениях деятельности. Наиболее высокую оценку получили достижения в социальной сфере.
В 2015 году Отрадный занял третью позицию в рейтинге городских округов Самарской области по социально-экономическому развитию, успешно конкурируя с крупнейшими городами региона Самарой и Новокуйбышевском.
Несмотря на влияние внешних политических условий, экономика города в целом развивалась достаточно стабильно.
Отрадный уже много лет лидирует по объему отгруженной продукции на душу населения. Общегородской объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг увеличился на 8% и составил почти 52 миллиарда рублей.
Среди крупных предприятий наибольшего роста отгруженной продукции добились ООО «Отрадное», ООО «Надо», АО «Отрадненский газоперерабатывающий завод», ООО «Самара Электро Сервис».
Темп увеличения объемов производства предприятиями малого бизнеса составил более 5%, в общегородском объеме его доля сохранилась на уровне 3%.
Объем инвестиций в основной капиталв 2015 году составил 2 миллиарда рублей. Это значительно меньше, чем в крупных городах области. Половина городского объема инвестиций принадлежит АО «Отрадненский газоперерабатывающий завод», которые предприятие направило на техническое перевооружение.
С учетом организации дополнительных рабочих мест на действующих предприятиях всего в городе создано 190 рабочих мест.
По среднемесячному уровню заработной платы на одного работника город превышает средние показатели Самарской области на 6% и занимает 3 место после Новокуйбышевска и Самары. Ее средний размер превысил 31 тысяч рублей.
Ситуация в сфере занятости была умеренно-стабильной, что позволило городу улучшить позицию в рейтинге и занять 6-ое место. На 1 января 2016 года количество зарегистрированных безработных составило 321 человек, уровень безработицы – 1,2%. В 2014 году в рейтинге Отрадный занимал 9 строчку рейтинга.
В 2015 году в Отрадном родилось на 20 детей больше, чем в 2014 году и общее число родившихся составило 552 ребенка. Смертность снизилась на 32 человека. Разрыв между рождаемостью и смертностью сократился с 40% до 30%. По этому показателю город сохраняет шестую позицию.
Несмотря на то, что отрадненским предпринимателям сложно выдерживать конкуренцию с крупными федеральными сетями, доля субъектов предпринимательства в обороте розничной торговли в целом по городу растет, и составила 37%.
В прошлом году в городе образовалось 425 новых семей, что на 11,5% больше 2014 года. Количество же разводов сократилось почти на 15%.
Оборот розничной торговли составил 4 миллиарда 753 миллиона рублей, это на 6,5 % больше, чем в 2014 году.
В Отрадном почти 32% работающего населения занято в малом бизнесе. Количество индивидуальных предпринимателей возросло на 3 % и составило 815 человек. Объем налоговых поступлений от бизнеса во все уровни бюджетов увеличился на 13,5 % и достиг 55,5 млн. руб.
Депутаты на своих заседаниях 10 раз пересматривали бюджет города в связи с дополнительными поступлениями средств. Доходы бюджета города составили 886,5 миллионов рублей, из которых 55% - целевые средства, полученные от Правительства Самарской области для реализации наших программ и выполнения переданных государственных полномочий.
По бюджетной обеспеченности собственными доходами город находится на 3 месте, в то же время, с учетом средств, привлекаемых из вышестоящих уровней бюджетов, город занимает пятую позицию по бюджетной обеспеченности на душу населения.
В 2015 году качество работы в сфере имущественных налогов было определено одной из приоритетных задач. И она выполнена в полном объеме.
В местный бюджет по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу поступило 69,8 миллионов рублей, что на 8 миллионов рублей больше, чем в 2014 году. Увеличение в большей степени произошло за счет уплаты земельного налога предприятиями и организациями.
Налог на имущество физических лиц, рассчитанный по кадастровой стоимости, поступит в местный бюджет в 2016 году. Однако большого увеличения здесь пока не планируется, так как законодатель установил для граждан – плательщиков налога четырехлетний период, предусматривающий поэтапное увеличение налоговой ставки.
Общая сумма расходов бюджета в 2015 году составила 1 миллиард 56 миллионов рублей.
Наибольшая доля расходов приходится на содержание и развитие социальной сферы (49,6%) и ЖКХ (32,5%). Важно, что более 41% расходов бюджета удалось направить на строительство, реконструкцию и ремонт городской инфраструктуры, то есть на развитие Отрадного.
В жилищно-коммунальном хозяйстве решена главная проблема – качества питьевой воды. Летом 2015 года проведены работы по техническому перевооружению насосно-фильтровальной станции существующих водозаборных сооружений. Установлена современная электролизная установка «Хлорэфес», которая из обычной поваренной соли производит специальный раствор (гипохлорит натрия) для обеззараживания воды. Таким образом, на смену жидкому хлору пришел безопасный для жителей города химический реагент. Кроме этого, в здании НФС проведен ремонт. Заменены окна, двери, инженерные системы, устройство разгрузочной рампы. Проведены работы по усилению конструкций помещения электролизной установки, завершена внутренняя отделка этого помещения и фасада. Для продолжения работ на НФС выполнены проектные работы по разработке системы оборотного водоснабжения.
Для обеспечения бесперебойной подачи воды из резервного фонда Правительства Самарской области Отрадному выделено 27,2 миллионов рублей на реконструкцию существующего руслового водозабора. В начале ноября была закончена реконструкция этого объекта, и водоснабжение города пошло через новые донные оголовки. Таким образом, была ликвидирована угроза - оставить город без воды в связи с обмелением реки Б. Кинель.
В 2015 году на ремонт городских дорог направлено денежных средств на 24 % больше, чем в 2014 году. Это позволило выполнить ремонт участков автомобильных дорог по ул. Первомайская, ул. Физкультурников протяженностью 1 километр 600 метров, отсыпку щебнем трех дорог частного сектора по ул.3-й Северный проезд, по ул. Пушкина и ул. Речная протяженностью 1 километр, ямочный ремонт городских и внутриквартальных дорог площадью 16,7 тысяч квадратных метров.
В 2015 году введено в эксплуатацию 23 тысяч 165 квадратных метров жилья, что почти на 40% больше, чем в 2014 году.
В текущем году для расселения 94 семей (174 человек) из 12 аварийных домов приобретено 4 252 квадратных метров жилья.
12 горожанам из категории детей-сирот также были приобретены квартиры.
В отчетном году отрадненским молодым семьям выдано в 2 раза больше свидетельств, чем в 2014 году, а за последние пять лет это самый высокий показатель – 135. В 2015 году 151 молодая семья улучшила свои жилищные условия.
В год празднования 70-летия великой Отечественной войны в Отрадном 5 ветеранов получили новое жилье.
Системная работа по реализации городской экономической стратегии развития «Отрадный - Спортград» ежегодно приводит к увеличению доли граждан, систематически занимающихся спортом. В 2015 году этот показатель составил 36,9 % (для сравнения: в 2014 - 35,1%).
В течение года проведено 111 спортивно-массовых мероприятий. Отрадный стал площадкой для 36 соревнований международного, областного уровней.
Построена универсальная спортивная площадка по ул.Орлова, 10 и подготовлена территория для размещения спортивной площадки для сдачи нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Осуществлен ремонт «Станции юных техников», закуплено оборудование и инвентаря для секции мотокросса и картинга.
В прошлом году Глава города Н.М. Вишнякова, которая до октября 2015 года исполняла свои обязанности, ставила задачу сделать реконструкцию футбольного поля на стадионе «Нефтяник». Эта задача выполнена. Сегодня футбольное поле с искусственным покрытием соответствует всем стандартам, которые дают возможность проводить здесь как домашние матчи, так и соревнования высокого уровня. Установлены дренажная система, новые трибуны на 2,5 тысячи болельщиков. Для легкоатлетов на стадионе построено 6 беговых дорожек со специальным покрытием и сектор для прыжков в длину. Для любителей волейбола и баскетбола – универсальные площадки. Тренировки спортсменов могут проходить на стадионе до позднего вечера, для этого на мачтах по периметру стадиона установлены мощные уличные светильники. Тренировочный процесс можно начинать, как только сойдет снег с игрового поля и до глубокой осени.
Всего в 2015 году на физическую культуру и спорт направлено более 176 миллионов рублей.
Необходимо отметить, что все задачи, поставленные перед органами местного самоуправления, выполнены, несмотря на экономическую ситуацию, сокращение бюджетов всех уровней, работе в режиме строгой экономии бюджетных средств. В 2016 году, по славам Главы городского округа А.В. Бугакова, муниципалитету предстоит большая работа по сохранению ранее достигнутых результатов и решению новых задач:
1. Достойная организация и проведение празднования 60-летия городского округа
2. Увеличение доходной базы бюджета за счет собственных доходов и привлеченных источников. Обеспечение режима экономии бюджетных средств, продолжение работы по оптимизации бюджетных расходов
3. Продолжение работ по техническому перевооружению насосно-фильтровальной станции существующих водозаборных сооружений.
4. Осуществление строгого контроля за качеством выполняемых работ по ремонту, реконструкции и строительству дорог.
5. Проведение выборов в Государственную и Губернскую Думы строго по закону, качественно, с высокой явкой избирателей.
В заключение Глава города отметил, Администрация и городская Дума всегда четко координировали свою работу, принимали выверенные решения и добивались последовательных действий всех ветвей власти, городского сообщества и бизнеса. Такой подход позволяет сохранить городу позицию лидера и улучшить условия жизни горожан и в дальнейшем.
