Коллегия рассмотрела итоги осуществления муниципального земельного контроля на территории города за 9 месяцев
Заседание коллегии Администрации, на котором были рассмотрены итоги работы муниципального земельного контроля за 9 месяцев 2017 года состоялось 14 ноября. С докладом выступила руководитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Наталья Хохлова. По ее словам, в настоящее время земля все чаще становится объектом различных правонарушений, в том числе самовольного захвата и использования земельных участков с нарушением их целевого назначения. В связи с данными обстоятельствами вопросы эффективности осуществления земельного контроля становятся достаточно актуальными. С этой целью в городе было разработано и утверждено Положение о муниципальном земельном контроле за использование земель в границах городского округа Отрадный. Объектами данного контроля являются все земельные участки, независимо от формы собственности и их ведомственной принадлежности.
Наталья Игоревна подчеркнула, что проведение муниципального земельного контроля не ставит своей целью привлечения к административной ответственности лиц, нарушающих земельное законодательство. Главная задача, чтобы используемые гражданами участки были оформлены в собственность или в аренду, и по ним своевременно вносилась плата.
Проведение муниципального земельного контроля осуществляется в соответствии с утвержденным планом проверок. На 2017 год запланировано 300 проверок по 350 земельным участкам, из них в отношении юридических лиц 17 проверок по 30 земельным участкам. В 2016 году было проведено 45 проверок по 75 земельным участкам юридических лиц. Снижение количества данных проверок в 2017 году обусловлено принятием Федерального закона № 246-ФЗ, согласно которому в период с 1 января 2016 года до 31 декабря 2018 года отменяются плановые неналоговые проверки малого бизнеса.
За 9 месяцев текущего года было проведено 295 проверок 312 земельных участков (в 2016 году прошло 149 проверок в отношении 169 земельных участков). Из них 15 плановых проверок по 27 земельным участкам юридических лиц. В ходе данного процесса выявлено 233 нарушения земельного законодательства. По всем нарушениям выданы предписания, согласно которым гражданам необходимо оформить правоустанавливающие документы на пользование земельными участками и использовать их по целевому назначению.
По итогам проверок муниципального земельного контроля было оформлено и направлено в государственный земельный надзор Управления Росреестра по Самарской области 11 дел (в 2016 году – 14) об административных правонарушениях. Все дела были приняты к рассмотрению. По их результатам составлены протоколы и вынесены постановления. По 6 делам наложено штрафов на 30 тыс. рублей.
Также в ходе проверок выявлено 230 фактов так называемого неосновательного обогащения граждан при использовании ими земельных участков. Другими словами, например, гражданин по факту использует участок в 15 соток, занимается на нем огородничеством, садоводством, а оформлено по закону у него только 6 соток. В этом случае в ходе проверок нарушителю выдается предписание, чтобы он, во-первых, оформил на лишние сотки правоустанавливающие документы, а во-вторых, произвел оплату за их использование за предыдущие три года. Рассчитывается она исходя из кадастровой стоимости земли. Сумма этой оплаты, поступившая в бюджет по результатам проверок с начала календарного года, составляет почти 270 тыс. рублей.
В ходе обсуждения доклада заместитель Главы города по экономике и финансам Н.И. Бышкин, отметил, что в 2016-17 годах заметна активизация работы специалистов земельного контроля по выявлению нарушений земельного законодательства, что положительным образом сказалось на собираемости имущественных налогов, которые целиком поступают в местный бюджет.