В 2014 году в местный бюджет поступило 4,8 млн. руб. от продажи земельных участков
Муниципальная программа «Управление муниципальной собственностью городского округа Отрадный Самарской области» была принята в 2011 году и рассчитана на 5 лет. Основными показателями ее социально-экономической эффективности является финансовый эффект от продажи и аренды свободных земельных участков для строительств, взыскание неосновательного обогащения за пользование земельными участками, обеспечение всех семей, имеющих троих и более детей, бесплатными земельными участками.
Принимая во внимание, что в результате приватизации объектов муниципальной собственности постоянно сокращается количество объектов, являющихся источником поступления доходов в городской бюджет, наиболее важными становятся вопросы по увеличению иных источников поступления платежей. Одним из таковых является доход за использование земельных участков.
В 2014 году по результатам проведенных торгов в местный бюджет поступило 4,8 млн. руб. от продажи в собственность земельных участков, предназначенных для строительства. Указанная сумма превышает аналогичную сумму, полученную в 2013 году, почти на 2 млн. рублей.
Еще одним направлением в части увеличение платежей является усиление контроля за фактически используемыми земельными участками с целью выявления неоформленных в установленном порядке земель под существующими объектами недвижимости, взыскание неосновательного обогащения за использование подобных участков, понуждение собственников объектов недвижимости к оформлению прав на указанные земельные участки. В 2014 году в рамках муниципального земельного контроля было проверено 114 земельных участков, занятых жилыми домами, приусадебными участками, огородами, гаражами, из которых владельцам 64 земельных участков выданы предписания о необходимости оформления документов на землю. В результате в бюджет городского округа за используемые земельные участки без надлежащего оформления документов, по которым не было оплаты за предыдущие периоды, от физических лиц поступили денежные средства в сумме 55 тыс.руб., а также штрафные санкции – 36,2 тыс.руб. Кроме того, 814 тыс.руб. взыскано в досудебном порядке с юридических лиц за фактическое использование земельных участков и 45 тыс.руб. взыскано с индивидуальных предпринимателей на основании решений судов.
Что касается обеспеченности многодетных семей земельными участками для индивидуального жилищного строительства, в 2013 году в районе ул. Рабочей и ул. Осиновское шоссе были сформированы соответствующие земельные участки. В 2014 году они были бесплатно предоставлены 152 семьям. В результате из 200 многодетных семей, состоящих в течение года в очереди на получение земельных участков (с учетом вновь поставленных и снятых с учета по различным основаниям), по состоянию на 1 мая 2015 года оставалось 48 семей. Кроме этого, в декабре 2014 года завершено формирование еще 110 земельных участков в юго-восточной части города, предоставление которых осуществляется в настоящее время.
Учитывая, что постановка на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами является одним из показателей социально-экономической эффективности деятельности органов местного самоуправления, в 2014 году была продолжена работа в данном направлении. В результате по состоянию на 1 мая 2015 года из 489 многоквартирных домов земельные участки под 387 домами стоят на кадастровом учете с определенными границами.
Финансирование Программы в 2014 году осуществлялось за счет средств местного и областного бюджетов. Его сумма составила 41,2 млн. руб., из них 34, 3 млн. руб. - средства местного бюджета, остальные деньги поступили из областного бюджета.
В целях совершенствования учета муниципального имущества и земельных участков в 2014 году было продолжено формирование базы данных посредством использования автоматизированного комплекса учета имущества SAUMI. По состоянию на 1 мая 2015 года в реестре муниципальной собственности числится 15 863 объекта на сумму почти 7 млрд. руб., из них в муниципальной казне – 4 635 объектов на сумму 394,6 млн. руб. Иное имущество передано в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальных предприятий и учреждений или в концессию.
На текущий год Комитету по управлению имуществом, который является главным исполнителем программы, на мероприятия, связанные с управлением и содержанием муниципального имущества запланировано 7,7 млн. руб. Деньги пойдут на оплату коммунальных услуг, обеспечение сохранности объектов, их инвентаризацию и оценку, формирование земельных участков. Кроме того, Управлению капитального строительства предусмотрены средства в размере 2,7 млн. на ремонт муниципального имущества (общежития по ул. Советской, 91 и муниципальных квартир), а также 200 тыс. руб. на обследование МКД на предмет их технического состояния.
Вышеприведенный отчет был представлен перед членами коллегии руководителем комитета по управлению муниципальным имуществом Ириной Шнайдер. Она подчеркнула, что в 2015 году работа комитета будет направлена в первую очередь на понуждение граждан и юридических лиц на оформление земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости. Продолжится работа по обеспечению многодетных семей земельными участками для жилищного строительства. Кроме того, планируется вовлечение в оборот посредством реализации на торгах сформированных земельных участков для жилищного строительства, гаражного строительства, производственной деятельности. Данные мероприятия позволят увеличить поступления в местный бюджет.
При обсуждении отчета о выполнении Программы у членов коллегии возникли вопросы по некоторым индикаторам реализации программы. Присутствующие постановили отчет доработать, а затем представить на заседание Думы.