Версия для слабовидящих
Проведение публичных мероприятий
Подросткам не место на политических митингах
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области считает недопустимым вовлечение несовершеннолетних в политические акции, митинги и протесты и настоятельно указывает на то, что понуждение подростков к вступлению в радикально настроенные политические сообщества влечет за собой нарушения законодательства Российской Федерации.
Подростки, привлеченные к участию в несанкционированных митингах и акциях, подвергаются опасности быть вовлеченными и в массовые беспорядки, правонарушения и преступления. Участие подростков в несанкционированных митингах и акциях представляет опасность для их жизни и здоровья.
Родители несовершеннолетнего ребенка, который стал участником несанкционированного публичного мероприятия, как его законные представители будут привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, то есть за неисполнение, ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних, что в свою очередь влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
Указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. В случае недостижения несовершеннолетним возраста, с которого наступает административная ответственность, либо освобождения его от предусмотренной законом ответственности, членами КДН и ЗП принимается решение о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его родителями (законными представителями).
Ответственность за любые нарушения, связанные с организацией и проведением массовых собраний людей
ГУ МВД России по Самарской области дает разъяснения по мерам ответственности за любые нарушения, связанные с организацией и проведением массовых собраний людей согласно статье 20.2 КоАП РФ.
В ч. 1 статьи 20.2 КоАП РФ закреплена ответственность для организаторов, которые не соблюдали порядок проведения мероприятия, предусмотренный законом, а также не выполняли обязанностей, которые должны выполнять организаторы митинга.
Какой вид наказания понесет нарушитель, зависит от того, кем он является – простым гражданином, должностным, либо юридическим лицом. Если для граждан максимальный штраф – 20 тысяч рублей, то для юридических лиц его размер может доходить до 100 тысяч. Для граждан возможна замена штрафа обязательными работами (до 40 часов). Кроме того, граждане могут быть арестованы (максимальный срок ареста – 10 суток), или привлечены к обязательным работам (до 50 часов).
Ответственность по указанной статье КоАП РФ наступает с 16 лет.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за участие в митинге с нарушением установленного законом порядка. В частности, участники массового мероприятия не вправе находиться в состоянии опьянения, приносить оружие, алкоголь, фаеры, и т.д. Если правила участия в массовом мероприятии нарушены, следует наложение штрафа до 20 тысяч рублей, либо назначение наказания в виде обязательных работ (до 40 часов).
Кроме того, участники массовых мероприятий могут понести более суровую ответственность, если в результате нарушения правил проведения митинга имуществу или здоровью граждан будет причинен вред. В этом размер штрафа может достигать 300 тысяч рублей, а срок обязательных работ – 200 часов. Кроме того, участнику грозит арест на 15 суток.
Законом предусмотрена уголовная ответственность для организаторов митинга. В соответствии со ст. 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно, наказывается штрафом в размере от 600 тысяч до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Ни по Российским законам, ни по международным нормам дети не должны втягиваться в политическую деятельность, поскольку являются несовершеннолетними, и не имеют четко сформированной жизненной позиции.
Публичные мероприятия, к которым относятся собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикеты проводятся в соответствии с федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (№54-ФЗ от 19.06.2004г). Закон разрешает проведение подобных мероприятий при условии, что организаторы публичного мероприятия оповещают органы местного самоуправления не ранее 15 дней и не позднее 10 дней до их проведения. Организаторами демонстраций, шествий и пикетов могут быть политические партии, общественные и религиозные объединения, один или несколько граждан РФ, достигшие 18 лет, митингов и собраний – 16 лет. Организатор уведомляет Администрацию о проведении мероприятия и указывает его цель, форму, место, маршрут движения при шествиях и демонстрациях, использование транспортных средств, дату, время начала и окончания мероприятия.
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области утвердил перечень специально отведенных мест для массового присутствия граждан, которые могут публично выражать общественное мнение по актуальным проблемам общественно-политической жизни. В Отрадном к таким местам относятся старая площадь (пересечение улиц Нефтяников и 2-го Школьного проезда), городской сквер «Солдатские письма».
Отказать в проведении таких мероприятий органы местного самоуправления могут только в случае, если место проведения занято или организаторы требуют проведения публичного мероприятия в местах, которые не входят в перечень специально отведенных мест.
Прекратить публичное мероприятие органы власти могут при создании реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, имущества людей и организаций, совершении противоправных действий участниками публичных мероприятий.
Администрация города при получении уведомления о проведении публичного мероприятия ставит в известность о проведении публичного мероприятия органы полиции, прокуратуры и ФСБ.
Статья 7. 54-ФЗ "Уведомление о проведении публичного мероприятия"
